乌克兰的“胜利计划”终于揭晓，包含5个要点


10月16日，泽连斯基在乌克兰最高拉达（国会）提出了“胜利计划”，该计划包括五个要点和三个秘密附件。

第一点是现在就邀请乌克兰加入北约。泽连斯基说这将是“决心的象征”，并表明合作伙伴在“安全架构”中如何看待乌克兰。

第二点是防御。泽连斯基表示，乌克兰部队继续在俄罗斯领土某些地区开展行动，以防止乌克兰领土出现缓冲区；加强国防军阵地并摧毁俄罗斯在乌克兰被占领土上的进攻潜力；合作伙伴为武装部队后备旅人员配置提供援助；将防空提高到足以保护城镇村庄免受俄罗斯导弹和无人机攻击的水平，并与欧洲邻国开展联合防御行动，击落防空盾射程内的俄罗斯导弹和无人机。他还提到增强乌克兰导弹和无人机的使用，投资扩大其在乌克兰的生产；合作伙伴取消对俄罗斯占领的乌克兰领土和俄罗斯军事基础设施使用远程武器的限制，并提供适当的远程导弹、无人机和其他攻击手段；向乌克兰提供实时卫星数据和其他情报数据。

泽连斯基强调，这一条有一个秘密附件，只有具有适当军事援助潜力的合作伙伴才能获取。

第三是对俄罗斯的威慑。泽连斯基指出，乌克兰提议在其领土上部署全面的非核战略威慑计划，这将足以保护该国免受俄罗斯的任何军事威胁，并将俄罗斯的行动范围缩小到以下前景：或者用外交谈判结束战争，或者由于乌克兰的威慑方案而失去继续战争的能力。

这一部分还有一份秘密附件，美国、英国、法国、意大利和德国的领导人已经收到。

第四是经济。泽连斯基说：“自然资源集中在乌克兰，特别是价值数万亿美元的关键矿产。其中包括铀、钛、锂、石墨和其他具有战略价值的资源，这些资源将在全球竞争中增强俄罗斯及其盟友或乌克兰和民主世界的实力。乌克兰的关键资源储备，以及乌克兰在全球重要的能源和粮食生产潜力，都是俄罗斯在战争中的主要目标之一。这是我们的增长机会。”

这条下面有一个秘密附件，“乌克兰向美国欧盟以及世界其他伙伴提出缔结一项特别协议，共同保护乌克兰现有的关键资源、共同投资以及利用相关的经济潜力。这也是通过经济力量实现的和平”。

第五点是战后。“战后，我们将拥有最有经验的军事特遣队之一。这些人有军事经验，熟悉国际武器。这是欧洲安全的保障。这是我们英雄们值得承担的使命。”战争结束后，乌克兰军队可以运用其经验加强北约和欧洲的防御，并将能够取代美国特遣队。



泽连斯基，要摊牌了？

对泽连斯基来说

国内国外两大“战场”，皆不可失

“乌克兰希望尽快结束战争。我希望不晚于明年，即2025年实现这一目标。”10月11日，泽连斯基在柏林同朔尔茨共同会见记者时表示。

在特殊时间节点的欧洲之行结束前，泽连斯基首次郑重给出自己的“终战时间表”，是为了再次说服盟友们“明年援助不能下降”。他已经获得了法国总统马克龙和德国总理朔尔茨的承诺，欧盟外交政策负责人博雷利也支持延长欧盟对乌克兰的军事训练。问题在于，原定于10月初在德国举行的乌克兰援助例行会议，因为美国总统拜登需要处理佛罗里达州的飓风灾害而被迫推迟。



图片泽连斯基 图/视觉中国

虽然下次开会的时间尚未确定，但分析大多认为，西方主要国家不会在2024年美国大选选举日前就援乌问题做出新的决定。距离选举日还剩不到一个月，对乌克兰来说，在入冬之前，特别是在顿巴斯前线失利之前，得到新的援助承诺，对提振前线士气和保证后续援助，至关重要。

《基辅独立报》10月15日报道称，顿涅茨克的交通重镇托列茨克已陷入逐屋争夺，“即将被俄军占领”。如果乌军在未来几天撤退，这将是他们10月丢失的第二座有战略意义的小城。今天的俄乌战场，一城一地的易手不至于扭转战局，但战场失利将打击援助信心，援助拖延又会影响前线战斗，导致恶性循环。对泽连斯基来说，国内国外两大“战场”，皆不可失。

另据《华盛顿邮报》等美国媒体披露，乌方还希望在原定的会议上和拜登详细讨论乌克兰加入北约的“更具体步骤”，并开启推进相关程序，因为共和党总统候选人特朗普对此兴趣寥寥。目前，关于俄乌冲突，泽连斯基、普京、特朗普各有时间表。泽连斯基说“不晚于2025年”，普京的政策显示出他认为这是一场与西方间的长期战争，而特朗普多次声称他将在“24小时内”结束战争。10月14日，特朗普在宾夕法尼亚州的竞选活动中，再次强调自己和普京、泽连斯基保持良好关系，如果是自己当政就不会有战争发生：“我说‘你别进（乌克兰）’，他（普京）就不进去。”

另一方面，特朗普与俄罗斯的关系，也成为民主党人攻击的热点。美国记者鲍勃·伍德沃德10月初发布的新书《战争》进一步炒热了这个话题。伍德沃德援引不具名的特朗普助手的话说，特朗普自2021年卸任总统以来，和普京进行了7次未公开的通话，还在疫情期间向克里姆林宫赠送了病毒检测仪，两人最近一次联系就在今年。特朗普竞选团队随即指责伍德沃德编造谎言。克里姆林宫发言人佩斯科夫亦表示，赠送新冠检测仪确有其事，但二人“从没有打电话”。

分析认为，随着选举日临近，民主党人在巴以问题、边境墙问题等诸多热点议程上较难取舍立场，俄乌冲突再次成为重要的“选战工具”。与此同时，共和党也乐于将民主党候选人哈里斯描述为“将美国拖入无休止战争的女人”。今年4月艰难推动众议院通过援乌法案的共和党籍议长约翰逊，10月11日出面接受采访，强调自己“没有兴趣进一步向乌克兰提供资金”，并为特朗普能“迅速结束战争”背书。

在此背景下，泽连斯基近期一方面迅速修复、重建与特朗普及共和党高层的关系，避免特朗普可能的当选对援乌问题带来实质性冲击；一方面试图利用美国大选中正热的“俄乌牌”，说服拜登政府在乌克兰加入北约等长期难点问题上抢先做出突破性的政策承诺。然而，一场飓风改变了拜登的行程，也预示着泽连斯基的这种努力很难顺利推进。