《商君書》提出“馭民五術”, 即:愚民、弱民、疲民、辱民、貧民。
【商君書】曰:“以善民治奸民,國削至亂,以奸民治善民,國治至強。”“無所於食,而必農,愚心,躁欲之民壹意,則農民必靜。農靜誅愚,則草必墾矣。”愚民哉,防止造反也。第二弱民。曰:“國強民弱,治國之道,務在弱民”。第三疲民。使民眾疲於奔命,無暇顧及國家大事。第四辱民。讓民眾一無自尊自信心,二唆之相互檢舉揭發,至終日生活於恐怖氛圍中。第五貧民。除了民眾生活必需品外,剝奪一切金銀財寶。另外,苛捐雜稅,加重勞役,使得人窮志短。讓大家整天為了 “稻梁謀”,安分守紀,不給統治者製造麻煩。