中国领导人习近平最近对台湾文攻武吓不断，不仅在中华民国总统就职后军演、昨更发布“严惩台独份子意见”，其中最重可判死刑，更加引发外界对中共可能会以武力统一台湾的担忧。 美国华盛顿智库战略与国际研究中心（CSIS）最近则警告，中国军队可能在不发一枪一弹的情况下，以孤立台湾、破坏经济的手段，就能拿下台湾。

该机构发布的最新一份报告称，利用“灰色地带”战术——介于战争行为和非战争行为之间的行动——中国海警、海上民兵与各种警察与海上安全机构，对台湾实施全面或部分“隔离”，切断港口通道、并阻止能源等关键物资送达岛上2300万人民，孤立无援的台湾可能就会被迫投降。

报告指出，中国近年来大幅增加对台湾的压力，激起人们对紧张局势可能爆发成全面冲突的担忧，但除了入侵之外，北京还有其他选择，可以胁迫、惩罚或吞并台湾。

中国海警与菲律宾海军，在南海发生冲突，也展现了中国不断升级的灰色地带战术。 CSIS报告称，北京有一些强而有力的选择，不仅可让解放军置身冲突之外，还可以让台湾主动发起军事冲突。 报告分析，中国海警与世界上多数海岸警卫队一样，被视为执法单位，这意味着它可以在所谓隔离行动中，停止和监管岛屿周围的航运，与封锁有所不同。

隔离是一项由执法部门领导的行动，用来控制特定区域内的海上或空中交通，封锁则是军事性质。 国际法将封锁视为战争行为，但是如果中国海警以隔离形式切断台湾外援，不能被视为对台湾宣战，也会让声称会援助台湾的美国师出无名。

根据《台湾关系法》，美国有义务向台湾提供自我防卫手段，并为其提供防御性武器。 美国总统拜登多次表示他将不惜出兵保护台湾，这超出了法律要求，看起来偏离了美国之前的战略模糊立场，而白宫官员对此进行了澄清。 但是如果美军舰艇或战机干预中国的执法行动，美国可能会被视为挑起军事敌对行为。

台湾马公号驱逐舰（左）上月监视军演的中国船舰。 国防部照片

CSIS分析，中国海警拥有150艘远洋船舰和400艘较小船只，与世界上最大规模的舰队——解放军海军相当。 北京还拥有数百艘海事安全局船只和海上民兵船只，这些渔船被整合到中国的军事和执法服务中。 台湾的海岸警卫队只有10艘远洋船舰和大约160艘较小的船只，数量不足以抵御封锁行动。

CSIS的作者指出，北京采取的隔离行动可能非常有限，但仍能在经济上扼杀台湾。 很少有运营商愿意面对资产被中国当局扣押的可能性，因此可能会自愿停止为台湾提供服务，“中国只要搜查和扣押少数商船，就可能产生巨大威吓作用”，而这种搜查与扣押对飞往台湾的航班也有影响，因为可以轻易扩展到空中。

报告认为，对中国而言，出兵入侵不是成本效益高的选择，不仅耗费人力还会消耗财力。 如果以隔离而非封锁手段，中国不需关闭或限制进入台湾中国领导人习近平最近对台湾文攻武吓不断，不仅在中华民国总统就职后军演、昨更发布“严惩台独份子意见”，其中最重可判死刑，更加引发外界对中共可能会以武力统一台湾的担忧。 美国华盛顿智库战略与国际研究中心（CSIS）最近则警告，中国军队可能在不发一枪一弹的情况下，以孤立台湾、破坏经济的手段，就能拿下台湾。

该机构发布的最新一份报告称，利用“灰色地带”战术——介于战争行为和非战争行为之间的行动——中国海警、海上民兵与各种警察与海上安全机构，对台湾实施全面或部分“隔离”，切断港口通道、并阻止能源等关键物资送达岛上2300万人民，孤立无援的台湾可能就会被迫投降。

报告指出，中国近年来大幅增加对台湾的压力，激起人们对紧张局势可能爆发成全面冲突的担忧，但除了入侵之外，北京还有其他选择，可以胁迫、惩罚或吞并台湾。

中国海警与菲律宾海军，在南海发生冲突，也展现了中国不断升级的灰色地带战术。 CSIS报告称，北京有一些强而有力的选择，不仅可让解放军置身冲突之外，还可以让台湾主动发起军事冲突。 报告分析，中国海警与世界上多数海岸警卫队一样，被视为执法单位，这意味着它可以在所谓隔离行动中，停止和监管岛屿周围的航运，与封锁有所不同。

隔离是一项由执法部门领导的行动，用来控制特定区域内的海上或空中交通，封锁则是军事性质。 国际法将封锁视为战争行为，但是如果中国海警以隔离形式切断台湾外援，不能被视为对台湾宣战，也会让声称会援助台湾的美国师出无名。

根据《台湾关系法》，美国有义务向台湾提供自我防卫手段，并为其提供防御性武器。 美国总统拜登多次表示他将不惜出兵保护台湾，这超出了法律要求，看起来偏离了美国之前的战略模糊立场，而白宫官员对此进行了澄清。 但是如果美军舰艇或战机干预中国的执法行动，美国可能会被视为挑起军事敌对行为。



台湾马公号驱逐舰（左）上月监视军演的中国船舰。 国防部照片

CSIS分析，中国海警拥有150艘远洋船舰和400艘较小船只，与世界上最大规模的舰队——解放军海军相当。 北京还拥有数百艘海事安全局船只和海上民兵船只，这些渔船被整合到中国的军事和执法服务中。 台湾的海岸警卫队只有10艘远洋船舰和大约160艘较小的船只，数量不足以抵御封锁行动。

CSIS的作者指出，北京采取的隔离行动可能非常有限，但仍能在经济上扼杀台湾。 很少有运营商愿意面对资产被中国当局扣押的可能性，因此可能会自愿停止为台湾提供服务，“中国只要搜查和扣押少数商船，就可能产生巨大威吓作用”，而这种搜查与扣押对飞往台湾的航班也有影响，因为可以轻易扩展到空中。

报告认为，对中国而言，出兵入侵不是成本效益高的选择，不仅耗费人力还会消耗财力。 如果以隔离而非封锁手段，中国不需关闭或限制进入台湾海峡的通道，能让美国与其他盟友无法根据国际法干预。 北京根本不用《封锁》一词就可以孤立台湾，只要要求船只抵达台湾之前提交海关申报，中国执法船只将被授权登船、进行检查与盘查。

CNN找来其他分析师一同审视该报告，认为该报告的设想是合理的，但也提出疑虑。 一些人提出，经济因素对北京不一定有利，“维持封锁将会非常昂贵且耗时，台北不会在60天内放弃，北京能否持续并应对国际社会的反应这么长时间？” 专家也反过来警告，破坏台湾海峡现状，可能会进一步削弱北京的对外贸易。

专家说，中共正面临经济复苏的挑战，尤其是在新冠疫情导致经济增长率大幅下降，以及国外加诸的新贸易限制。 台湾是一个重要的工业化经济体，是全球供应链的关键点，也是世界上最先进半导体的供应制造商，对台湾的封锁会对全球经济产生连锁反应。

此外，另一名学者表示，中国的隔离手段可能会使台湾民众益发团结而支持政府、而不是反对政府，还可能促使台湾政府直接宣布独立，“这将使中共面临升级或重大挫折的选择”，学者认为，“耐心”才是实现统一的关键。海峡的通道，能让美国与其他盟友无法根据国际法干预。 北京根本不用《封锁》一词就可以孤立台湾，只要要求船只抵达台湾之前提交海关申报，中国执法船只将被授权登船、进行检查与盘查。

CNN找来其他分析师一同审视该报告，认为该报告的设想是合理的，但也提出疑虑。 一些人提出，经济因素对北京不一定有利，“维持封锁将会非常昂贵且耗时，台北不会在60天内放弃，北京能否持续并应对国际社会的反应这么长时间？” 专家也反过来警告，破坏台湾海峡现状，可能会进一步削弱北京的对外贸易。

专家说，中共正面临经济复苏的挑战，尤其是在新冠疫情导致经济增长率大幅下降，以及国外加诸的新贸易限制。 台湾是一个重要的工业化经济体，是全球供应链的关键点，也是世界上最先进半导体的供应制造商，对台湾的封锁会对全球经济产生连锁反应。

此外，另一名学者表示，中国的隔离手段可能会使台湾民众益发团结而支持政府、而不是反对政府，还可能促使台湾政府直接宣布独立，“这将使中共面临升级或重大挫折的选择”，学者认为，“耐心”才是实现统一的关键。