极目新闻评论员 文清蔓

“一段水管（出水栓）套一个水泥墩，埋在地里冒充抽水井，套取国家资金。”两周之前，樊家洼村一村民在网上发帖称，在田地里发现用实心水泥墩冒充出抽水井。这一公开举报帖，将澄城县高标准农田水利设施项目推向了风口浪尖。



埋在地下的出水桩少有人用（图源：澎湃新闻）

澄城县农业农村局随后在一份《澄城县高标准农田水利设施‘存在造假’的情况说明》中表示：“已责成施工单位停工，并将在上级业务部门指导下，对全县所有高标准农田建设项目进行全面排查。”（据5月29日澎湃新闻）

从现场照片可以看出，一般输水管道的上方会建一个出水栓，露出地表。但地下是输水管道还是别的，一眼无法看出。

被曝光的“问题出水桩”，不仅是偷工减料的问题，更是偷梁换柱的问题。对当地农民来讲，使用新建的水利设施灌溉，需要承担一定的成本，考虑到种田收益问题，普通种粮户往往用得少，导致不少出水桩和管道从建好起就处于闲置状态，这让不法分子有空可钻。

水资源短缺的地方，地下井水常常通过水塔和地下水管输送到农户家中或田地边的出水桩，来保障生产生活用水。原本设计用于连接地下管道的出水口，如今却变成了毫无作用的实心水泥柱，造价不菲的农田水利设施成了摆设，不难让人怀疑有人“空手套白狼”，导致国家补贴资金白白浪费，对急需灌溉用水的种植户来说，着实让人窝火。

建设高标准农田，是巩固和提高粮食生产能力，保障国家粮食安全的关键举措。为了提高农业比较效益，促进农民增收，相关的财政资金会向农田水利设施倾斜，惠农惠企补贴会持续增加。但个别地方财政补贴资金种类多数量大、验收监管不严、相关监督机制落实不到位，发放、使用、监管环节存在漏洞，让不法分子打起了歪主意，不惜铤而走险、骗补套利。不但影响财政撬动效应发挥、破坏公共利益，还易滋生贪腐，污染政治生态。

回到本案中，当地有关部门表示，涉事项目尚未竣工验收。网友反映的“问题出水桩”，系施工方在未经甲方和监理方同意的情况下私自安装，已责成施工单位停工。这背后有没有利益输送？有没有“雁过拔毛”、监守自盗？有没有多发错发？期待调查还原真相、严肃处理。

财政资金投入的大多是当地的民生工程，是及时雨，不是“唐僧肉”，是雪中炭，不是“金饽饽”。如果只管申请，却不管项目实施和实际效果，这样的“民心工程”只会伤了民心。近年来，中央大力压减一般性支出，坚决保障民生等重点领域支出，推进重大民生工程建设，目的就是发挥积极财政政策效能，增进民生福祉。好钢要用在刀刃上，每一笔钱，从哪里来，去往哪里，中间每一个环节都应晒在阳光下，让每一笔资金都用到民生最急需之处。