俄罗斯总统普京18日时隔24年再度出访朝鲜。随著中国、朝鲜及俄罗斯关系深化，北约秘书长斯托尔滕贝格指，俄乌战争正令普京变得更“依赖”独裁国家领导人。



去年9月，朝鲜领导人金正恩出访俄罗斯与普京会面（资料照）

朝鲜及俄罗斯週一（6月17日）宣布，俄罗斯总统普京18日及19日应朝鲜领导人金正恩的邀请前往朝鲜进行国是访问。此次也是普京自2000年7月以来，时隔24年再度访问朝鲜，同时也是新冠疫情后，首位到访朝鲜的外国领袖。

俄罗斯官媒引述俄罗斯总统外交政策问题顾问乌沙科夫（Yuri Ushakov）说法称，普京此次出访将与金正恩签署多份文件，其中可能包含一份最早在1961年苏联时期签署的“战略伙伴关系”更新版本。

乌沙科夫表示，该文件将进行修改，以配合“世界和该地区地缘政治局势的深刻变化”。但他也指出，该协议不针对任何国家，而是“概述进一步合作的前景”。

普京将于18日晚间抵达平壤，同行人员包含俄罗斯国防部长别洛乌索夫（Andrey Belousov）、外交部长拉夫罗夫（Sergei Lavrov）等人。访朝鲜行程结束后，普京19日将前往越南，展开为期2天的访问。普京上一次与金正恩举行“普金会”是去年9月两人在俄国会晤。

北约秘书长：普京变得更依赖独裁国家

对于普京访朝鲜一事，北约秘书长斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）17日出席华府智库“威尔逊中心”（Wilson Center）的活动时表示，普京此行显现出莫斯科对乌克兰的入侵行动，如今已经变得如此“依赖”独裁国家领导人。

斯托尔滕贝格也将朝鲜、中国及伊朗指称为莫斯科“最亲密的盟友及俄罗斯侵略战争最大支持者”。

此前，美国多次指控朝鲜向俄罗斯提供武器，帮助俄军继续侵略乌克兰。平壤与莫斯科始终否认相关指控。

斯托尔滕贝格17日引用南韩情报部门早前提供的数据统计，称朝鲜已向俄罗斯运送100万枚炮弹，且双边当前仍持续透过列车跨境运送武器。

警告中国若续援俄将“付出代价”

斯托尔滕贝格也提到中国在俄乌战争中的立场加剧俄乌冲突。他重申欧美近期的指控，称中国出口的军民两用科技产品和卫星能力，让俄罗斯能够“对乌克兰造成更多死亡和破坏，增强其国防工业基础，并逃避制裁和出口管制的影响”。

斯托尔滕贝格批评，中国国家主席习近平在公开场合试图让外界认为，他在这场冲突中退居次要位置，以避免中国受到制裁，并确保贸易流动；“但事实上，中国助长了欧洲自二战以来的最大规模武装冲突，同时还想跟西方保持良好关系”。

“中国不能够两面讨好。”斯托尔滕贝格说，除非中国改变行为，否则有一天北约的盟国就必须对中国“施加代价”，让中国承担“后果”。

自俄乌战争爆发以来，中俄贸易往来持续强化。根据中国海关数据，去年中俄贸易额达到超过2400亿美元的新高纪录，比前一年增长26.3%；中国去年对俄出口大增46.9%，对俄进口则上升13%。针对中俄双方的经贸往来，中国外交部称这是“正常的国家关系”、他国不应“抹黑”。

面对中俄威胁 北约拟增核武

随著中国、俄罗斯及朝鲜在经济及军事上的合作更加密切，斯托尔滕贝格16日接受英国《每日电讯报》（Daily Telegraph）专访时透露，北约正在考虑是否增加可用的核武数量。

“我不会详细提到要使用多少枚核弹头，以及应该储存哪些核弹头，但我们需要就这些问题进行磋商。这也正是我们正在做的事情。”斯托尔滕贝格主张，“北约可能在不远的未来就会面臨前所未见的事，那就是有两个具备核武能力的潜在对手——中国和俄罗斯。当然，这会产生后果。”

克里姆林宫发言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）批评斯托尔滕贝格让“紧张局势再度升级”；北约发言人则淡化斯托尔滕贝格的言论，强调除了现代化之外，北约的核威慑力量并没有发生重大改变。

不过，斯托尔滕贝格的说法呼应了美国白宫官员早前的说法，即西方需要对北京、莫斯科及平壤增加核弹头数量作出对策。

美国国安委员会资深官员瓦迪（Pranay Vaddi）本月初称，在对手的军备不变的情况下，美方未来几年内可能有一天要增加核武部署。“如果那一天真的到来，我们会做出决定，需要更多核武来威慑我们的对手。”

瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）也在最新年度报告中指出，估计中国核武库的弹头数规模已从2023年1月的410枚，增加到2024年1月的500枚，且当前全球9个核武国家，包含美国、俄罗斯、英国、法国、中国、印度、巴基斯坦、朝鲜及以色列，都持续对核武库进行现代化改造，部分国家也在扩大部署核武。

普京会晤金正恩的三大理由：军事、经济及文化合作



克里姆林宫已经确认了这一消息，之前对于这次访问的传闻持续了数月。

这是普京时隔24年后第二次踏入平壤。他上次访问朝鲜是在2000年，当时的朝鲜领导人还是金正日。

去年9月，普京在俄罗斯远东东方航天发射场的会晤中接受了金正恩的邀请。

如果说那次会晤为双方关系打下了基础，那这次会晤将展示双方关系已经取得的显著进展。

双方此次会面可能达成的军事合作水平，是全球对于此次会晤的关注焦点。

双方还可能在文化、农业、经济和旅游方面加强合作。

另一个关注点是普京如何讨论向朝鲜输出先进武器及核武器的计划。

朝鲜研究大学（University of North Korean Studies）教授金东烨（音，Kim Dong-yup）说，这次会晤可能更像是一次事件而不是一个论坛，它会通过深入讨论而产生真正的结果。

而考虑到恢复俄韩关系的重要性，俄罗斯不太可能启动激怒韩国的俄朝合作。

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军事：俄罗斯需要武器，朝鲜需要技术

美国最近授权乌克兰使用美制武器攻击俄罗斯领土。

俄罗斯入侵乌克兰已有两年半时间，朝鲜和俄罗斯相互之间的供应链依赖日益加深。

韩国高丽大学（Korea University）教授南成旭（音，Nam Sung-wook）说，双方此次会晤的主要议题将是“朝鲜会再向俄罗斯提供多少武器”。

他认为双方讨论范围将超出涉及常规武器的短期订单。两国可能就更紧密的军事合作达成共识，包括联合开发武器系统。

朝鲜可能会通过提供武器给俄罗斯，换来食品和燃料，但也不仅限于此。

南成旭认为，值得一提的是，朝鲜五月的一次间谍卫星发射失败，这次它可能会向俄罗斯寻求太空技术援助。

作为太空技术大国，俄罗斯的帮助对于朝鲜成功发射更多卫星至关重要。

朝鲜可能还会寻求俄罗斯帮助改进其间谍卫星的精度，以及发展核潜艇。

但南成旭认为有关核武器的讨论不会被公开。

普京对于西方武器进入俄罗斯本土很敏感，他已经暗示动用核武器的可能性。

南成旭说，在朝鲜半岛及东北亚开展核武器合作会导致邻国以及美国的强烈谴责。因此这些议题很难在会晤期间被公开。

经济：俄罗斯需要劳动力，朝鲜需要外汇

两国可能讨论的话题还包括加强经济合作。

韩国东亚大学（Dong-A University）教授姜东万（音，Kang Dong-wan）说，朝鲜现在最需要俄罗斯提供的是“劳工外汇收入”。从这一点来说，朝鲜向俄罗斯输出劳动力的可能性会大大增加。

作为回报，俄罗斯需要得到劳动力来重建战争中被摧毁的基础设施，以及恢复经济。

姜东万说，双方领导人可能讨论朝鲜输出劳工的问题，俄罗斯正面临因为大规模征兵而导致的严重劳动力短缺，此外乌克兰战争开打后有大量年轻人逃到了国外。

然而，联合国安理会对朝鲜的制裁令禁止其向国外输出劳工，该禁令明确要求在2019年12月22日前遣返朝鲜劳工。

因此，作为联合国常任理事国的俄罗斯一旦推进此事，就可能遭遇国际社会的反对。所有的眼睛都盯着朝鲜和俄罗斯，看它们会如何在国际社会的压力之下开展经济合作。

文化：赴朝旅游出现井喷？

俄罗斯已经恢复了2020年2月以来因新冠疫情而暂停的赴朝团队旅游。

两国之间的客运列车已从6月6日起恢复。

据俄罗斯滨海边疆区的政府统计，今年2月到5月，超过400名俄罗斯游客来到了朝鲜。

朝鲜研究大学教授金东烨对BBC说，“旅游业不仅带来外汇收入，还扮演着通过人员直接往来增进关系的作用。”

他认为，到访朝鲜的俄罗斯游客增进了两国的关系。日益增多的人员往来促进了相互依存，减轻了军事方面的紧张情绪。

他认为外国游客的到访帮助软化了朝鲜在国际社会上封闭危险的形象。

这样一来，旅游业被视为社会文化交流和改善朝鲜国际形象的重要方法，而非仅仅是为了经济利益。

但近期有一些赴朝鲜的外国旅游团被取消，原因是一些游客对朝鲜半岛的紧张局势感到担忧。

有报道称，俄罗斯旅行社Vostok Intur最近就取消了一个5月31日前往朝鲜的旅游团，原因是没有人报名。

朝鲜落后的旅游基础设施和诸多行动限制，也制约了旅游业的发展。

东亚大学教授姜东万认为，两国领导人会晤可能会讨论旅游业合作事项。

此次访问和24年前有何不同？

普京2000年首次访问朝鲜并与金正日会面，这也是两国领导人在冷战结束后的首次会面。

俄罗斯当时正在谋求从国际舞台上重新崛起，而朝鲜正致力于走出1990年代的大饥荒，和外部世界增加往来。

两国领导人签署了俄朝联合声明，列出了双边合作及互相支持事项，提到了朝鲜导弹问题，阐述了一份友好合作协议。

在军事方面，双方约定在遭遇危险或入侵的时候及时联系对方。

考虑到最近的朝俄关系，专家预测两国会重新签订这份协议，并升级到一种更加正式的盟友关系。

“普京过去对朝鲜的访问发生在朝鲜的军事挑衅比较收敛的时代。而现在双方的军事联系在乌克兰战争的背景下加强了，”南成旭说，这意味着此次峰会将促成“比过去更紧密的合作，甚至是联盟”。

他认为此次峰会显著的不同之处是朝鲜已经拥有了核武器。

“随着以美国为中心的单极体系走弱，国际秩序正在重塑。俄罗斯和朝鲜希望能找到新的合作方式，满足它们各自的国家利益。”

“考虑到朝韩关系近期的崩溃，朝鲜可能会制定一种全新的外交战略。”他补充说。