图片来源：新华社记者 刘亚南摄

当地时间10月1日，由于工资等问题导致新劳动合同谈判破裂，美国东海岸和墨西哥湾沿岸36个港口约4.5万名码头工人举行罢工。

这是美国东海岸和墨西哥湾沿岸港口近50年来的首次罢工。数据显示，受罢工影响的36个港口处理着美国57%的国际集装箱运输和87%的美国贸易（以吨位计算）。

业内人士担忧，港口大规模罢工不仅会对美国经济产生“毁灭性影响”，同时可能引发全球供应链动荡。摩根大通分析师估计罢工可能造成每天50亿美元的经济损失，这相当于美国每日国内生产总值的约6%。

美国劳工部前首席经济学家、总统经济顾问委员会前幕僚长戴安娜·弗希特戈特-罗斯在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“长期来看，真正的风险在于外国客户可能会永久性地转向其他供应商，因为供应链的中断会导致他们寻找更稳定的合作伙伴。”

此外，美国国内的通胀问题也可能因为罢工而重新加速上涨，为美联储的降息路径带来不确定性。

36个港口约45000美国工人罢工

当地时间10月1日午夜过后不久，一群码头工人开始在美国费城港口举行抗议活动，他们在港口外的铁路道口绕圈行走，口中高呼着：“没有公平合同就没有工作”。在一辆卡车的侧面，国际码头工人协会（ILA）还挂上了留言板，上面写着“自动化伤害家庭：ILA代表就业保护”。

这只是美国港口大罢工的一个侧面。当天，从缅因州到得克萨斯州，美国36个港口的45000名码头工人举行罢工，要求涨薪，反对港口机械设备自动化。受影响的港口包括纽约、巴尔的摩和休斯敦，据美国全国制造商协会（NAM），超过四分之三的咖啡、茶、饮料和烈酒进口，以及大量的化肥、汽车和医疗/手术器械出口，都是通过美国东海岸和墨西哥湾沿岸的这些港口进行运输的。

这是自1977年以来，美国东海岸和墨西哥湾沿岸港口的首次停工。此前，ILA与美国海事联盟 (USMX)（代表码头运营商和远洋运输公司的航运业组织）之间的劳资谈判陷入长期僵局。

USMX的提议是在拟议的六年合同期间工资增长近50%，超过了所有其他最近的工会协议，同时应对通货膨胀。他们抱怨工会没有诚意进行谈判：双方自6月以来就没有面对面会谈。而ILA寻求在下一个合同的六年间每年的每小时工资增长5美元，最高工资从39美元提高到69美元，这相当于近80%的工资增长。

ILA主席哈罗德·达格特（Harold Daggett）在社交媒体上发表声明称：“这次罢工的原因，是因为USMX决定坚持让外国海运公司在美国港口赚取数十亿美元的利润，却不向为他们带来财富的美国码头工人支付报酬。我们准备战斗到需要的时候，无论罢工需要多长时间，都要坚持下去，为我们的工会成员争取应得的工资和免受自动化侵害的保护。”ILA不仅要求大幅提高工资，还主张全面禁止使用自动起重机、自动门以及集装箱搬运车等自动化设备来进行货物的装卸。

目前，美国全国制造商协会（NAM）敦促美国总统拜登在谈判继续进行之际援引国家安全法赋予的权力，命令工人返回港口。

对此，美国劳工部前首席经济学家、总统经济顾问委员会前幕僚长戴安娜·弗希特戈特-罗斯在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，“港口工人受国家劳工关系委员会的管辖，受《国家劳工关系法》的约束。拜登-哈里斯政府不能成立总统紧急委员会并要求进行调解，除非国会重新立法将港口工人归类到《铁路劳工法》的监管下面。”

全美约一半国际海运“瘫痪”，每日经济损失恐达50亿美元

美国谘商会资料显示，受罢工影响的36个港口处理着美国57%的国际集装箱运输和87%的商品贸易（以吨位计算）。全球供应链预计将因货运拥堵加剧、集装箱供需失衡以及运力无法到达需要的国际港口而受到影响。



87%的大宗商品贸易（按吨位计算）通过美国东部和墨西哥湾港口运输 图片来源：美国谘商会报告

白宫在一份声明中表示，拜登和副总统卡马拉·哈里斯正在“监测供应链的潜在影响，并评估应对潜在影响的方法”。

海运费率情报平台Xeneta的首席分析师彼得·桑德（Peter Sand）在接受外媒采访时表示，罢工会对全球供应链产生多米诺骨牌式的连锁反应。首先直接影响的是美国东部和墨西哥湾沿岸。罢工将对目前在港口外排队的船只产生连锁反应，它们下次运载新货物前往美国的航程将被推迟。

供应链风险分析公司Everstream Analytics的数据显示，截至当地时间10月1日，超过38艘集装箱船在美国港口附近等待锚泊，而上周日（9月29日）只有3艘。

桑德表示：“我们将看到运输发生中断，到10月底和11月初，一些船只将延迟离开欧洲和地中海的船只，并在12月底和1月初延迟离开亚洲。这基本上是集装箱航运的下一个正常小高峰，即中国农历新年之前。”桑德预计罢工将持续一周。

牛津经济研究院估计，为期一周的罢工可能会导致美国国内生产总值（GDP）减少45亿美元至75亿美元。摩根大通分析师则估计罢工可能造成每天50亿美元的经济损失，这相当于美国每日国内生产总值的约6%。即使托运人转向西海岸港口，也可能会出现拥堵，导致货物延误和运输成本大幅增加。

丹麦航运巨头马士基警告称，停工一周就可能需要四到六周的时间才能恢复，“而且积压和延误的情况每天都在增加。”牛津大学经济学家格蕾丝·茨韦默在报告中表示：“两周左右的罢工也可能扰乱供应链直至2025年。”

弗希特戈特-罗斯告诉记者，“长期来看，真正的风险在于外国客户可能会永久性地转向其他供应商，因为供应链的中断会导致他们寻找更稳定的合作伙伴。”

对于美国消费者和企业来说，罢工时间延长可能会影响香蕉、制造部件、胶合板以及棉花和铜等原材料的运输，鲜肉和其他冷藏食品也可能变质，导致短缺和价格上涨。

弗希特戈特-罗斯对记者解释称，罢工会提高价格，罢工持续的时间越长，通胀压力就越大。如果罢工持续数周，价格将上涨，零售商将很难在圣诞节前买到商品。不过，她在采访中表示，不认为罢工会持续太久，政府会在选举前结束这个麻烦。

穆迪分析公司经济学家亚当·卡明斯（Adam Kamins）表示，食品和汽车行业将面临最严重的问题，因为它们特别依赖即将关闭的港口。随之而来的通胀再加速也可能带来更多不确定性，迫使美联储对降息更加谨慎，这将对就业增长和投资的整体前景造成压力。

不过，美国最大的零售商沃尔玛发言人告诉《每日经济新闻》记者，沃尔玛为供应链中不可预见的中断作好了准备，并维持额外的供应来源，短时间内不会出现短缺的现象。