【文/观察者网 杨蓉】奉行“美国优先”的特朗普回归白宫在即，明年1月将接任欧盟轮值主席国的波兰喊话成员国增加对联盟东部边界、也即波兰边境的防御投入。

据英国《金融时报》11月22日报道，波兰总理府负责欧盟事务的副国务秘书玛格达莱娜·索布科维亚克-恰尔内茨卡（Magdalena Sobkowiak-Czarnecka）呼吁欧盟成员国共同资助波兰的“东部盾牌”计划，称这将向特朗普展示对欧洲安全的“集体承诺”。



资料图：索布科维亚克-恰尔内茨卡 《金融时报》

波兰位于欧盟和北约东翼，东部和俄罗斯飞地加里宁格勒、白俄罗斯接壤。所谓“东部盾牌”计划，就是到2028年，在长约700公里的波俄、波白边境线上修建防御工事，挖掘壕沟、布设雷区、筑起反坦克篱笆墙并建立主动监视系统等。

索布科维亚克-恰尔内茨卡称，欧盟各国在“东部盾牌”计划上的“团结一致有助于向特朗普表明，作为欧盟，我们了解自己需要在国防方面做些什么”。



波兰“东部盾牌”计划示意图 波兰通讯社（PAP）制图

她还称，波兰的所有“合作伙伴”都必须明白，“东部盾牌”不仅关系到波兰，也关系到欧盟的边界。“如果特朗普说他只会与投资国防的国家合作，那么波兰没有问题，因为我们已经将国内生产总值（GDP）的4%用于国防，但其他国家呢？资助‘东部盾牌’将是表明欧洲国家集体承诺的一种方式。”

需要指出的是，波兰现为北约最大的国防开支国。《金融时报》说，到2025年，国防开支占波兰GDP的比例将从2024年的4.1%上升到4.7%，系北约国家中的最高水平，也是北约规定的防务开支占GDP 2%这一目标的两倍，意大利、西班牙等欧盟国家甚至还未达到这一目标。

波兰今年5月宣布的“东部盾牌”计划预计将耗费100亿兹罗提（约合173.48亿元人民币）。波兰副总理兼国防部长瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克-卡梅什当时说，所需资金将来自波兰政府预算，同时波兰也会申请欧盟资金。11月初，“东部盾牌”首批工程已在波俄边界动工。

本月初特朗普赢得美国总统选举后，不安情绪便在大西洋另一侧的欧洲持续蔓延。在特朗普的第一个总统任期中，他的“美国优先”政策令美欧关系经历了深刻转变。如今，俄乌冲突已延宕三年，特朗普上任后的对欧政策、尤其是安全政策正越来越引起欧洲的担忧。

特朗普此前经常批评欧洲在防务上过于依赖美国，不愿投入更多资金发展自己的军事力量，主张切断对乌克兰军援，并承诺将在上任后“24小时内结束”俄乌冲突。

波兰总统杜达被认为是特朗普的盟友，还曾赴美为后者2024年竞选活动站台，但波兰去年当选的“亲欧派”总理图斯克在许多议程上与杜达有不同意见。明年5月，波兰将举行五年一度的总统选举，届时的结果也可能影响波兰外交政策的走向。