北韩官媒21日指出，根据“地方发展20×10政策”的首年目标，北韩全国20个市、郡已建成数十个现代化地方工业工厂，并于前一天在成川郡举行了工厂竣工典礼。北韩最高领导人金正恩出席仪式时指出，在20个省份建设现代化工厂，让“我的愧疚情绪有所缓解”。

韩国《朝鲜日报》援引《朝中社》报导，北韩“地方发展20×10政策”旨在每年于20个市、郡建设现代化工厂，力求在10年内提升全国人民的基础物质文化生活水平。成川郡工厂是该政策的首个项目，金正恩曾于今年2月参加了该工厂的动工仪式。

金正恩在竣工典礼的演讲中表示，“当想到把这些现代化新工厂交到这片土地的主人手中，过去对地方人民总感到愧疚的心情，也稍有释怀。”他指出，以往的地方工业政策由地方主体分散推进，缺乏党和国家的统一指导，导致成效不彰。

他强调：“每年都有20个市、郡发生变化的伟大年代，必须无条件地不断延续下去。”金正恩还表示，在建设过程中，应优先注重质量而非速度，并强调提高国产设备与材料的重要性。

在竣工典礼后，金正恩参观了包括食用油、酱油、味噌、面包、饮料及肥皂等生产设施。金正恩重点推进的地方发展政策，旨在缓解平壤与农村地区之间的严重失衡，借此稳定民心。然而，有分析指出，在资本和资源匮乏的情况下，要持续推行这一政策并不容易。