97家央企“一把手”2023年应付年薪平均为77.7万元，最高者近百万元；包含应付年薪和社保、公积金及其他货币性收入在内的税前报酬总额平均约为102万元

文｜《财经》特约撰稿人 康国亮编辑｜杨秀红

近日，国务院国资委网站发布了一则“2023年度中央企业负责人薪酬信息披露”公告，披露了国务院国资委所属的97家央企负责人（包括董事长、总经理、副总经理等）的2023年薪酬收入情况，《财经》梳理了这97家央企“一把手”2023年的薪酬情况。

根据国资委考核分配局资料，央企负责人年度薪酬收入由三部分组成，即税前薪酬=应付年薪+社会保险、企业年金、补充医疗保险及住房公积金的单位缴存部分+其他货币性收入，其中，应付年薪由国资委核定。

从应付年薪来看，目前已公布的97家央企“一把手” 2023年应付年薪最高者逼近百万元，但均未超过百万元，应付年薪前十大致在93万元至96万元区间，平均应付年薪为77.7万元。

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谁的薪酬最高？2023年央企“一把手”应付年薪最高者为中国移动集团董事长、党组书记杨杰，其应付年薪为96.08万元。2020年-2022年，杨杰的应付年薪分别为87.82万元、91.3万元和94.76万元，2021年至2023年应付年薪增幅分别为3.48%、3.78%、1.39%。

作为通信行业龙头公司，中国移动2023年度实现营业收入1.01万亿元，同比增长7.69%；实现归属于母公司股东的净利润1318亿元，同比增长5.03%；归属于母公司股东的净利润率约为13%，总资产合计达1.96万亿元。

招商局集团董事长缪建民和国家电网董事长、党组书记辛保安紧随其后，应付年薪分别为94.51万元、94.34万元。

招商局集团2023年实现利润总额2268亿元，同比增长3.4%；实现净利润1910亿元，同比增长6.3%；总资产约13.6万亿元，同比增长8.9%。国家电网2023年实现营业收入3.86万亿元，同比增长了8.12%；实现归母净利润651.59亿元，同比增长6.63%。

2022年，央企“一把手”应付年薪排名前三的则为“三桶油”的“一把手”，分别为中国海洋石油集团董事长、党组书记汪东进（96.08万元），中国石油化工集团董事长、党组书记马永生（95.34万元），中国石油天然气集团董事长、党组书记戴厚良（95.29万元）。

值得一提的是，以上应付年薪未包含“社会保险、企业年金、补充医疗保险及住房公积金的单位缴纳部分”和“其他货币性收入”。国务院国资委披露的数据显示，97家央企一把手的“社会保险、企业年金、补充医疗保险及住房公积金的单位缴纳部分”金额大多在20万元-40万元之间。

若将“社会保险、企业年金、补充医疗保险及住房公积金的单位缴存部分”以及“其他货币性收入”考虑进去，97家央企“一把手”2023年的税前报酬总额平均约为102.59万元，其中排名前三的分别为：缪建民，164.21万元；华润集团董事长王祥明，158.01万元；中国旅游集团董事长陈寅，154.83万元。

这三位央企“一把手”由于分别有36.67万元、40万元、40万元的其他货币性收入（均为境外工作补贴），从而在税前报酬总额上领先其他央企“一把手”，而其他大部分央企“一把手”在此项中大多为0，或者仅少数有几千元至1万元左右的政府津贴或院士津贴。

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哪些行业薪酬领先？从行业来看，能源、电力、电信类央企的“一把手”应付年薪普遍高于其他行业，应付年薪大多为80万元及以上，相对处于较高水平，这些行业均为央企垄断性行业，盈利能力突出。

其中“三桶油”2023年“一把手”应付年薪分别为：戴厚良，94.23万元，排名第四；汪东进，94.09万元，排名第五；马永生，93.82万元，排名第六。

表1：“三桶油”2023年“一把手”应付年薪一览

（数据来源：国务院国资委网站及各央企官网）

“三大通信集团” 2023年“一把手”应付年薪分别为：杨杰，96.08万元，排名第一；中国电信董事长、党组书记柯瑞文，92.93万元，排名第九；中国联通董事长、党组书记陈忠岳，89.19万元，排名第二十六。

表2：“三大通信集团”2023年“一把手”应付年薪一览



（数据来源：国务院国资委网站及各央企官网）

“五大发电集团” 2023年“一把手”应付年薪分别为：国家能源投资集团董事长、党组书记刘国跃，93.5万元；中国华能党组书记、董事长温枢刚，92.93万元；中国华电董事长、党组书记江毅，92.65万元；中国大唐董事长、党组书记邹磊，88.69万元；国家电力投资集团董事长、党组书记钱智民，86.26万元。

表3：“五大发电集团” 2023年“一把手”应付年薪一览

（数据来源：国务院国资委网站及各央企官网）

“两大电网” 2023年“一把手”应付年薪分别为：辛保安，94.34万元；南方电网董事长、党组书记孟振平，92.77万元。

相对而言，农林、建筑、汽车、环保、冶炼等行业央企“一把手”的应付年薪则相对较低。其中，97家央企中有五家央企“一把手”2023年应付年薪低于50万元，中国东方航空集团董事长、党组书记王志清由于任期自2023年11月开始，因此其2023年应付年薪为13.56万元。其他四家央企“一把手”中，中国林业集团党委书记、董事长、总经理单忠立应付年薪为32.88万元；中国黄金集团党委副书记、董事、总经理刘冰应付年薪为42.55万元；华侨城集团党委书记、董事长张振高应付年薪为43.85万元；中国一重集团董事长、党委书记徐鹏应付年薪为48.82万元。

央企“一把手”薪酬的制定，需要经过多方面的考虑和评估。《中央企业负责人经营业绩考核办法》提出：“国资委依据年度和任期经营业绩考核结果对企业负责人实施奖惩。经营业绩考核结果作为企业负责人薪酬分配的主要依据和职务任免的重要依据。”

相较于央企，更加市场化的普通上市企业的高管薪酬明显更高。根据万得（Wind）上市公司财报数据统计，2023年薪酬前三的上市公司高管分别为：药明康德董事长李革，税前年薪4196.86万元；通威股份副总裁李斌，税前年薪2628万元；迈瑞医疗董事长李西廷，税前年薪2262.32万元。

根据万得数据统计，2023年薪酬超千万元的上市公司高管超过40位，涉及医疗、光伏、食品饮料、IT服务、家电、新能源汽车等行业，尤以医疗行业居多。

表4：2023年97家央企“一把手”薪酬收入情况（按应付年薪排名）





责编 | 秦李欣