海南岛是中国第二大岛，也是现在中国（大陆）版图的最南端。

然而在古代，中国版图的最南方是比海南纬度更南的越南。从时间上来看，越南被纳入中国版图的时间甚至比海南还早。

自汉代起，中国就在越南建立了有效的行政区划建制。海南则被中原王朝占领又弃守，直到隋唐后才逐步建立稳固统治。



▲越南曾是中国领土的最南端

即便如此，历史的最终结果却是，越南在历经1000年的中国统治后，最终成为一个独立国家，海南岛则彻底留在了中国的版图之内。

为什么中国丢失了越南，却能稳固控制海南岛？

一、海南越南入中华

公元前221年秦国统一六国后，秦始皇发兵南下征服了从岭南到越南北部的广袤领土，越南北部被纳入象郡管辖。



▲秦朝版图

秦汉更替后，公元前111年，汉武帝随即命令军队跨过琼州海峡，首次将海南纳入中国版图，比越南要晚了一个世纪。



▲西汉地图

在交通不便的古代，从中原王朝统治腹地进入岭南地区，受大量丘陵山地和河网影响，中原王朝的统治力开始变弱，但中原-岭南-越南的陆路通道是现实存在的，红河平原土地肥沃适合开发，便于越南的骆越人吸纳中华文化并最终发展成京族。



▲从中原到越南，需要穿越重重山岭

越南北部面积近15万平方公里，其中红河平原面积约2万平方公里。这里地势平坦、河网稠密。水稻、甘蔗等农作物在此能实现一年三熟，因此农作物产出总量较多。

西汉初年，官方统计的两广及越南地区的总人口约120万（汉族＋少数民族），其中63%生活在红河平原。即便考虑到大量岭南汉族被地主隐匿户口，但仍需承认红河平原是当时岭南地区人口最集中的区域。

足见当时红河平原是中国南方自然环境、人口承载力最为优越的地区之一，甚至优于同时期的珠江三角洲。



▲三角洲极其适宜人类开发

反观海南岛，面积仅3.3万平方公里，山地丘陵占比38.7%，另有台地占49.5%，平原仅占11.2%，地形并不利于农业开发。

琼州海峡的跨海障碍严重制约了中原王朝对海南的控制力，当地原住民为俚人（骆越的一支，后演化成黎族），他们在文化习俗上与汉人差异巨大，且当时的俚人经济社会发展滞后，尚未走出原始部落状态。俚人频繁起义反抗汉朝统治，华夏文明在当地的传播也因此受限。



▲西汉对海南统治限于北部

西汉也不重视海南岛这个狭小的荒岛，其统治范围实际上仅覆盖岛屿北部沿海平原一带。西汉对海南全岛的统治只是名义上的。

同时期的越南正在稳步开发，红河平原上阡陌纵横，已然成为西汉王朝重要的农业产区。

公元前46年“珠崖（海南）再反”，此时中原遭逢大灾，国力下降的汉朝无力兼顾，在位的汉元帝下诏放弃海南岛。



▲海南地形

被放弃的海南岛依然是原始蒙昧的样子，当时黎族生产力和社会组织形态都十分落后，缺乏自主发展的动力，即便西汉放弃海南，黎族依然没有能力在当地建立国家组织。

与此同时，两汉时期的越南得到进一步开发，中国的控制区长期维持在今越南中部，这里是汉朝的最南端。不断接收华夏文明的京族逐渐形成自身文化特色，有了初步的民族意识。



▲越南京族分布（绿色）

汉朝后，中国进入三国分裂时期，偏居江南的吴国更为重视开发完善的越南，吴国将越南与两广分离，单独设置一级行政区划——交州，行政中心位于红河平原。

吴国也曾出兵海南岛，终因气候等原因撤退。毕竟相较于越南，海南开发难度大且投入成本高，吴国也没有继续向海南用兵。

随着五胡入华、衣冠南渡，中国再次进入长期分裂的南北朝时期。南朝为了同北方少数民族政权对抗，无力顾及海南岛。自西汉弃守以来，海南始终游离于中华版图之外，越南却已成为中国不可或缺的重要组成部分。



▲孙吴地图

相较于面积狭小、地形崎岖且发展落后的海南岛，越南肥沃的红河平原经过两汉魏晋的开发，已发展成中国重要的农耕区。

即便在分裂时期，中国依然不断完善在越南的行政体系，对当地实行直接统治。儒家思想和汉语通过官学在这里传播，越南和岭南等地快速融入中华。

被弃守的海南依然是黎族占主导的原始部落社会结构，越南融入华夏文明的速度和开发程度是海南无法比拟的。



▲红河平原

公元6世纪，此时中国南方被梁朝统治，梁朝拉拢岭南俚人大族冼氏，在冼氏家族支持下，大量海南岛的土民前来归附。

梁武帝决定乘势恢复对海南岛的直接统治。公元540年左右，梁朝在岛上设置崖州。时隔近500年，海南岛重入中华版图。



▲南朝梁代重新控制海南

二、大唐余晖：北部湾的地缘裂变

隋朝统一中国后，在海南岛南北设置了三个郡，首次实现了在全岛设郡。

唐代在巩固前代环岛行政建置的同时，尝试政权机构设置向海南岛内陆山区延伸。

此时，海南岛沿海被隋唐时期迁徙而来的汉人移民势力控制、内陆山地仍是黎族部落（生黎）的天下，二者之间是少部分开始汉化的黎族（熟黎）。

随着建制恢复，各类被贬官员及农业移民的到来，海南才正式开启融入华夏文明的进程，这比越南晚了近800年。



▲唐朝地图

除了行政区划体系上的日益完善，海南岛在隋唐时期成为失宠得罪宗室官吏的谪逐避难之地，海南沿海的汉族聚居区不断扩大，贬谪官员、弄农业移民的到来也加速了海南岛的汉化进程。

唐朝此举加剧了汉人与与土著黎族的矛盾，但此时唐朝国力强盛，有足够的实力应对海南岛上黎族的叛乱，在海南岛南北设置统治机构，黎族的生活区域限定在岛内陆地区。



▲黎族

如此一来，黎族想要提升自己的文化水平，就只能通过与汉族合作，这为中原政权彻底消化海南岛打好了坚实基础。

但生产力落后的黎族和汉族移民保持着各过各的心态，海南岛的汉化和开发只能凭借规模有限的汉族移民推进，海南沿海各州县官员均由汉人担任。



▲唐朝扩大了对海南的控制范围，但中部山区仍未控制

唐代海南隶属岭南道，没有独立行政地位。反观越南，设置有独立行政区划——安南都护府。当地京族在生产力、社会组织形态、人口规模都远强于海南的黎族，红河平原的开发主要依靠汉化的京族，而非汉族移民。

越南豪族在汉化过程中发展壮大，诸如爱州（今越南清化）大族黎氏从南朝梁、陈再到隋朝，连续三朝世袭爱州刺史。唐代京族大族杜氏族人杜英策、杜怀璧等人甚至未经科举就被任命为越南本地州郡刺史。



▲唐代越南与海南

唐玄宗时期担任安南都护的李鄠因擅杀京族豪族，唐朝为安抚京族豪族，将流放李鄠海南。由此不难看出京族在本地的巨大影响力，这一点是仍处在原始生产状态的海南黎族不具备的。

应当说明，汉族移民是海南开发的主力，因为黎族原始落后的社会组织无法推动海南的开发，海南在行政上也始终是两广的一部分。

而开发越南的主力是京族作为主力，京族已然形成民族文化认同。红河平原可单独构成一个地缘板块，当地设立为独立的行政区，这都为日后越南脱离中国控制奠定了基础。



▲越南远离唐朝统治中心

唐朝中后期，中国对越南的控制力下降，京族豪族崛起。10世纪初，随着唐朝灭亡中国分裂，越南豪族趁机独立，越南豪族击败了割据两广、海南等地的南汉政权的控制，摆脱了中国对越南长达1000年的统治。



▲越南独立

海南岛上的黎族仍处于刀耕火种的落后状态，没有能力像越南京族那样，利用中国乱世独立建国。

公元971年，北宋灭亡南汉，两广、海南岛尽入北宋版图。海南岛再度成为中原王朝的一部分，隶属于广南西路（今广西前身）。

北宋初年，宋朝试图再度征服越南。公元981年，北宋趁越南内乱出兵南下，结果在白藤江被越军击败。



▲北宋

面临北方辽国、西夏的巨大威胁，北宋无心也无力继续在蛮夷居住的越南投入更多资源。白藤江一战后，北宋放弃征服越南，越南最终以朝贡国的地位加入中国宗藩体系，彻底取得独立。

随着中国社会重心南移，邻近对外贸易路线（海上丝绸之路）的海南岛愈发受到重视，宋代对海南岛的行政区划更为细致。



▲海上丝绸之路

从两晋到南宋建立，中国北方在数个世纪中遭受了多场大规模战乱，大量北方人口经历三轮大规模南迁。在江浙一带人口膨胀的基础上，福建承载了新一轮人口外溢。

但福建山地多、平原少，人地矛盾尖锐。随着闽南地区人口膨胀，大量闽南人通过海路移居海南岛，宋代移民潮的兴起奠定了海南岛的闽南+土著文融合的文化底色，中原王朝对海南岛的实际控制力度显著不断加强。



▲福建地形图

从唐宋到蒙元，闽粤汉人大规模南迁的过程中，海南岛始终是重要目的地之一。这是海南历史上最大规模的一次移民潮，奠定了如今海南的文化底色和人口构成。

海南落后封闭的面貌逐步改变，汉语闽南语扎根海南岛，最终形成海南话，反观开发完备的越南却鲜有闽粤移民。



▲闽南语分布

这是因为海南黎族发展滞后，尚未形成独立民族意识，因此对汉人移民的戒备心较弱。从唐末到宋元，随着汉人移民的增加，海南沿海已悄然完成汉化。

越南的京族文化较为完备，族群实力强大，已然成为红河平原的地头蛇，汉人移民来此不仅很难融入，甚至可能成为被排斥的对象。

越南独立后，在闽粤汉人眼中，这片沦为异域的土地的移民价值更比不上仍是中华版图的海南岛了。



▲宋元时期，越南彻底沦为异域

三、千年山河：海南与越南的迥异发展之路

14世纪中叶，汉族建立的最后一个大一统王朝——明朝登上的历史舞台。

明朝设立的行政区划基本框架延续至今，海南岛全境设立为琼州府，归广东省管辖。到15世纪中叶，琼州府下辖三州十县，该行政格局一直延续到清朝末年。

15世纪初，随着越南改朝换代，国内政治动荡。明成祖朱棣以此为由军事介入越南。



▲明朝短暂征服越南

明朝凭借体量优势征服了越南，但此时，越南已经独立发展400余年，虽然政治制度、社会风俗上包含了诸多华夏文明底色，但京族等土著民族的文化特点也十分明显。

此时的越南人已经形成了独立国家观念，并不认可明朝的统治，越南各地起义不断。由于消耗巨大，明朝在1427年彻底退出越南，越南再度独立，越南人的身份认同进一步增强。



▲越南南进，国家实力不断增强

此后，越南封建王朝不断向南开拓领土（南进），随着占族、高棉等族聚居区的融入，越南整体国力增强，战略加大，中国封建王朝已难以轻松吞并越南。

越南文化通过多民族融合，与华夏文明的差异性也不断拉大。越南虽然承认自己是中国主导的东亚宗藩体系中的一员，承认中国为其宗主国，但越南的独立地位已无法扭转。



▲越南模仿汉字创建的喃字

反观海南岛，明清两代在前代基础上继续推动海南融入华夏文化体系。明清在海南实行双轨统治结构，除了沿海汉化地区的府州县，内陆黎族聚居区设置土舍推广汉化，任命黎族首领出任土官。

19世纪末，欧洲列强加大对远东地区的殖民入侵，越南，老挝，柬埔寨三国被法国占领，中国主导的宗藩体系趋于瓦解。



▲法国控制越南

列强互相制衡下，法国放弃割占海南岛的企图，但仍强迫清廷签订条约同意“不将海南岛割让给他国”。

民国建立后，中国面临的海疆危机并未解除，将海南岛独立建省，增强中国对海南统治效力的提议一时热络，但民国的军阀混战让海南建省化为泡影。



▲近代列强在中国的势力范围划分

新中国建立后，海南岛于1950年5月获得解放。民族区域自治制度在海南岛的到有效贯彻，近千年来一直高度自治的山区黎族建立了本民族自治区域，彻底被整合进国家行政架构。

此后的38年间，海南岛依然是广东省的一部分，因地处国防前线，海南的经济发展一度十分缓慢。



▲建国初期，海南隶属于广东省

改革开放后，海南作为沿海开放地区迎来了新的发展机遇。1988年，海南岛脱离广东独立建省，成为中国第31个省级行政区。这是海南被纳入中国版图一千余年后，首次成为独立一级行政区。



▲海南建省

黎族也获得了新的发展，1953年至2024年，海南黎族人口从33万增长至163万，在当地的人口占比从13.8%提升至15.9%，海南岛内陆依然是黎族聚居区，设立了黎族自治县。



▲海南行政区划

回溯历史不难发现，越南和海南岛最早同为中国封建王朝的边疆之地，但海南岛面积狭小，山地占比过大，外加岛屿地位带来的客观影响，古代的黎族文化水平发展缓慢，缺乏独立发展国家文明的动力和能力。

唐宋之后，汉族移民遍布岛屿四周沿海，海南黎族无论从哪个方向对外交流、获得文化进步，都只能接触到汉人，这让海南黎族只能有汉化-融入华夏这一条道路可以选择，海南也最终成为中华文化的一部分。



▲海南少数民族语言分布

越南被纳入中国版图的时间早于海南，红河平原肥沃的土地也便于当地发展农业文明。当海南黎族仍在过着刀耕火种的部落生活的时候，汉化的京族已经是开发红河平原的绝对主力。

在吸取大量华夏文明之后，已经形成族群认同、人口规模庞大的京族立足红河平原这一独立地理单元，趁着中国分裂之机脱离中国政治轨道。



▲红河平原是越南国家的基本盘

时至今日，海南岛人口刚刚突破1000万，而面积小于海南岛的红河平原上承载着约2500万人口，如果算上整个越南北部，人口则接近4000万。

红河平原不仅是越南经济的重要引擎，更是该国政治中心所在地，确保了越南独立后发展成东南亚的一支重要政治力量。自然条件的差异，最终决定越南和海南，一个走向独立，一个彻底融入华夏版图。



▲海南与越南之间是一条海上国界