1月20日晚，特朗普在总统就职典礼结束后表示考虑自2月1日起 “对墨西哥和加拿大征收25%的关税，因为他们允许大量人员入境，在人员和芬太尼入境方面，加拿大也是个非常严重的滥用者”。23日，特朗普在达沃斯论坛演讲时重申了对加拿大征收关税的威胁。渥太华对特朗普的回应是已准备好报复，并警告美国不要实施关税，否则将损害美国自身的经济。



2023 年 9 月 6 日，美国加州奥克兰，奥克兰运动家队与多伦多蓝鸟队的棒球比赛开始前，美国国旗与加拿大国旗并排飘扬 AP - Jeff Chiu

加拿大《环球邮报》资深专栏作家托尼·凯勒（Tony Keller）在《如果特朗普关税无法谈判怎么办？》一文中回忆了在不到两个月的时间里，加拿大对特朗普25%关税反应的五个阶段。

文章说“特朗普威胁要对加拿大出口产品征收关税，加拿大的回应是拒绝、妥协、教育，以及即将采取的报复，它们就是经济变革谈判五个阶段中的前四个。如果特朗普坚持从2月1日起征收 25%的关税，加拿大别无选择，只能进入第五步，也是最痛苦的一步：适应”。

去年11月底加拿大的第一个反应是拒绝：他不是认真的吧？

接着是妥协。如果像特朗普要求的那样加强边境安全，一切都该会好起来吧？

后来加拿大继续讨论和教育。难道美国人不明白我们是他们最大的客户吗？如果他们让我们变得更穷，我们就会减少从他们那里购买。这个论点很真实，但还不够。

于是加拿大准备报复，列出了价值370亿美元的美国进口商品清单，并制定了1100亿美元的后续计划。

为挽救自由贸易，加拿大做了所有尝试。但越来越多的证据表明，特朗普及其经济顾问认为关税不是谈判工具，而是目标本身。

如果真是这样，加拿大将被迫进入应对经济损失的最后阶段：适应。加拿大无法改变特朗普的保护主义，唯一的选择就是适应它。

保护主义在特朗普第一任期内升温，接着拜登为其加温，在特朗普第二期内将沸腾。美国保护主义的主要目标是中国，拜登对中国电动汽车征收关税和补贴国内制造业，加拿大跟进了，目标是阻止中国汽车进口，推动汽车制造商在北美增加投资，这是制造业回归美国大战略的一部分。

现在，特朗普改变了方向，从使用关税对付中国以维护自由贸易，到使用关税对付所有国家，反对自由贸易。特朗普坚信自由贸易是欺骗，让美国再次伟大就要减少自由贸易。他相信关税可以创造经济奇迹，不仅振兴经济，还为美国政府提供资金。

特朗普在就职演说中表示“ 我们不会向本国公民征税让其他国家富裕，而是向外国征收关税让美国人富裕。 为此我们建立美国海外税务局，大量国外资金将涌入美国国库”。

如果特朗普先生真想让全球经济脱钩，而不仅是针对中国，那么加拿大就会是靶子。始于1965年的《加拿大-美国汽车协定》大陆供应链一体化趋势，导致加拿大工业基本上成为以美国为中心的生产链的一部分。

如果特朗普坚持废除这一政策，限制自由贸易并吸引更多制造业回归美国，加拿大会成为首当其冲的牺牲品。因为要说服一家跨国公司把工厂从广东迁至密歇根州很难，但说服它从安大略省迁至密歇根州则容易得多。

未来可能会倒退回几代人之前的北美，当时美加经济体分离，美国对世界设置关税壁垒，加拿大也对美国实施关税壁垒。

如果特朗普想用关税来瓦解北美经济，加拿大只能适应。这将是一个漫长而痛苦的过渡期，边境两边的人都会变得更穷。希望这不会发生，但有了特朗普，一切皆有可能。