美特使吁仿二战后德国模式，在乌划设盟军责任区、防中俄扩张。 （图／路透)
美国前国安顾问、现任川普乌克兰特使凯洛格（Keith Kellogg）建议，作为和平协议的一部分，乌克兰或能像二战后的德国一样，被「分区管理」，并在乌克兰以西建立一支由英、法组成的「保证部队」，但这番说法引起瓜分乌克兰的疑虑。对此，他已在社群平台X上发文澄清，指称自己的发言遭到曲解，所谓的「分区」并非瓜分，「分区」是指盟军在乌克兰境内划设的责任区，并非分裂乌克兰的土地。
《基辅独立报》报导，凯洛格表示：「我所谈的是在停火后、为支持乌克兰主权所建立的『韧性部队』。关于分区，我的意思是指由盟军负责的区域或责任划分（不包含美军），我并非主张将乌克兰实际分裂。」
虽然克里姆林宫多次拒绝欧洲国家介入停火监督，凯洛格仍主张，由英国与法国主导的部队部署于乌克兰西部，「对俄罗斯来说一点也不具挑衅性」他说：「部队在第聂伯河（Dnipro）以西，那是天然的主要屏障。」
凯洛格还提议在乌东前线现有控制线附近，建立一约29公里宽的非军事区（DMZ），作为俄军与西方部队之间的缓冲带。他说：「你看地图，然后划出所谓的非军事区，两边部队各后撤15公里，那就有18英里，这会是一个可以监控的无火区，你能够轻易监控那里的情况。」
他坦承，俄罗斯未必会接受这项提议，也预期即使停火协议达成，仍有可能出现违反行为。他说：「会出现违规吗？可能会，因为这种事总是会发生。但我们的监控能力很强。」
凯洛格强调，美国不会派遣地面部队加入这支「韧性部队」。他也警告英国与法国不要过度依赖美方对所谓「有志者联盟」的支持。该联盟由数个欧洲与英联邦国家组成，致力于在停火后为乌克兰提供安全保障。凯洛格警告：「一定要为最坏情况做准备。」并补充即便缺乏美方参与，该联盟的部队依然能对俄罗斯总统普丁发出有力讯号。
值得注意的是，凯洛格此次也是首度有美国高层官员提出以第聂伯河作为战后乌克兰的分界线。巧合的是，同一天，川普派驻中东的特使魏科夫（Steve Witkoff）也在圣彼得堡会晤普丁，讨论乌克兰和平协议的未来可能性。
根据路透社4月11日的报导，凯洛格与魏科夫在乌克兰和平方案上的立场存在分歧。两名未具名美国官员及其他五位消息人士透露，威特科夫曾向川普建议，让俄罗斯拥有目前占领的四个乌克兰地区是实现停火最快的方式；但凯洛格则认为，乌克兰绝不会同意无条件让出这些领土。
乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelensky）至今仍坚持立场，表示基辅政府绝不会承认这些地区为俄罗斯合法领土。