
美国财长贝森特从今年2月起就在试图说服多个国家配合一起削弱中国经济实力图像来源: Seth Wenig/AP Photo/picture alliance
(德国之声中文网)据称,美国官员计划利用与70多个国家的关税谈判,要求他们不再允许中国通过这些国家运输货物,并阻止中资企业在这些国家境内设立工厂以避开美国关税。这些国家还将被要求不再吸纳中国廉价工业产品。《华尔街日报》指出,此举旨在迫使美国的贸易伙伴许诺孤立中国经济,从而换取白宫降低贸易壁垒和关税壁垒。
该报援引知情人士称,美国官员已经在与部分国家的初步谈判中提出了这一想法。特朗普本人也在4月15日暗示了这一策略:在接受福克斯新闻西班牙语节目采访时,他谈到了巴拿马退出“一带一路”的决定,表示“会考虑迫使各国在美国和中国之间选边站”。
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《华尔街日报》在其独家爆料中还称,此策略的主要推手是美国财政部长贝森特(Scott Bessent),其主要目的是进一步削弱中国的经济,从而减少习近平手中的谈判筹码。由于各国与中国经济的紧密程度并不相同,因此美国的具体要求可能因国家而异。
根据该报的说法,贝森特在4月6日的一次海湖庄园会议上向特朗普提出了这一建议。当时,中国刚刚出台了针对美国第一轮34%“对等关税”的反制措施,华盛顿后续的报复关税尚未出台。《华尔街日报》称,利用关税谈判迫使美国的其他贸易伙伴做出让步,可以阻止中国方面规避美国的关税以及出口管制等措施。这一策略也是贝森特推行的孤立中国经济、切断美中经贸联系战略的一部分,近期在特朗普政府内部获得了越来越多官员的支持。
贝森特近日在接受福克斯新闻台采访时,甚至还提到了可能将中国股票从美国的证券交易所中摘牌。不过,他也提到美中之间仍有贸易谈判的空间,但此类谈判必须由特朗普和习近平共同参与。

2008年诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼认为,特朗普政府缺乏足够的信誉去说法其他国家配合一起孤立中国经济图像来源: picture-alliance/dpa/Y. Kolisidis
学者高度质疑
知名经济学家、诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼(Paul Krugman)则在他的个人博客上对贝森特迫使别国配合华盛顿孤立中国经济的计划表示了怀疑。他认为,这个所谓计划很有可能只是贝森特在利用《华尔街日报》为自己的构想试探口风,很可能过几天就会有其他政府官员披露截然相反的消息。而且,哪怕该计划属实,“除非外国政府相信你会遵守协议,否则你不可能与其他国家达成协议。特朗普已经摧毁了美国在这方面的信誉。”
克鲁格曼认为,就算特朗普的承诺可信,欧洲国家也不太可能摧毁自己的供应链去配合美国的对华贸易战。“短短几个月前,其他发达国家还可能会因为共同的民主价值观而倾向于站在我们美国这边。但现在,我们却变成了一个政府声称有权随时绑架民众并把他们送往外国劳改营的国家。谁又愿意和这样的政府结盟?谁又会相信这样的政府会信守承诺?”
曾在拜登政府国家安全委员会中负责国际经济事务的哈雷尔(Peter Harrell)也在乔治城大学法学院的一次活动中指出,中国正在把美国的“对等关税”视作一次战略机遇。不过,哈雷尔认为,中国对抗美国贸易政策的能力有限。“因为中国无法取代美国对大量发展中国家制造的商品产生足够的需求。”
贝森特试图拉拢各国反华
在特朗普4月9日宣布对大多数国家暂时下调“对等关税”后,贝森特就在相关的贸易谈判中发挥主导作用。目前暂不清楚到底有多少国家被美国要求配合孤立中国。《华尔街日报》引述知情人士称,一些国家显然还没有收到美国谈判代表提出此类要求,但是“许多人预计特朗普政府迟早会提出这样的要求。”
贝森特在今年2月底就曾表示过希望美国贸易伙伴承诺配合一起反对中国。当时他说,在就芬太尼毒品问题的与墨西哥关税谈判中,墨方就提出了可以配合美国的对华关税。贝森特称该提议是“友好的姿态”,不过该提议并没能在特朗普政府内获得太多的支持。