综合外媒报道，克里米亚于2014年在俄军入侵与随后的占领公投后，被俄罗斯吞并。 国际社会为避免赋予这场非法并吞合法性，至今拒绝承认克里米亚为俄领土。 若美国做出承认，将可能破坏国际法律与条约中禁止以武力夺取领土的原则。 乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskiy）已多次强调，他不会将领土让与莫斯科。
然而，此举将对俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）是一大助益，他长期以来寻求国际承认俄罗斯对克里米亚的主权。 不过，普京迄今仍拒绝接受川普提出的全面和平协议建议。
知情人士指出，目前尚未对此做出最终决定。 白宫与国务院并未回应相关置评请求。 一位熟悉谈判过程的美国官员，在被问及是否可能承认克里米亚主权时，也拒绝透露谈判细节。
路透18日报道，美国国务卿卢比欧说，川普仍对达成停火协议感兴趣，但他在全球范围内还有许多其他优先事项，除非有进展迹象，否则他会放弃斡旋。