如果美国总统特朗普宣称的新关税政策生效，意大利将可面临出口额减少超过110亿欧元的风险。受影响最严重的领域将包括时尚行业，以及意大利北部的中小企业。这种情况也可能对意大利的华人企业造成连带影响。

·特朗普对欧盟发出关税警告

综合意大利《共和国报》、《24小时太阳报》、Ilmanifesto网消息，周四（23日），美国总统特朗普通过视频连线出席达沃斯世界经济论坛时，向欧洲国家发出警告称，如果不解决贸易失衡问题，将面临关税措施。

特朗普称：“欧盟对美国非常不公平，非常糟糕。”

特朗普批评的重点包括欧洲高额的税收和增值税政策，尤其是欧盟委员会多次对美国科技巨头（如谷歌和苹果）征税。



特朗普认为扭转美国的贸易逆差至关重要。目前，美国的全年贸易逆差高达1.1万亿美元，其中2300亿美元归因于欧盟，另有2900亿美元与中国相关。

正因如此，欧盟成员国中对美贸易顺差最大的国家几乎可以肯定将成为特朗普重点关注的对象——德国以800亿欧元居首，其次是爱尔兰（730亿欧元）和意大利（430亿欧元）。

·全球供应链面临的威胁

中东危机和乌克兰战争，以及欧盟与中国在电动车领域的争端，在过去一年中进一步加剧了全球贸易战的风险。欧盟的关税措施促使中国对来自欧盟的白兰地、猪肉和乳制品进口展开反倾销调查。

在此背景下，特朗普威胁对进口商品普遍征收10%至20%的关税，使欧盟与美国之间的关税紧张局势更加复杂。

如果全球贸易战持续升级，可能对全球供应链造成严重冲击，类似于新冠疫情期间的情况。这将大幅推高商品交易成本，而最终承担这些成本的将是消费者。



·对意大利的影响

根据意大利手工业者协会（Confartigianato）的计算，美国的保护主义政策将对意大利出口至美国市场的企业，尤其是中小企业，带来“显著影响”。该协会研究办公室在一份报告中警告称：“意大利将成为受美国对欧洲商品征收关税影响最严重的国家之一。”

意大利对美出口额可能减少逾110亿欧元，从当前的664亿欧元下降16.8%。

数据显示，美国是意大利仅次于德国的第二大出口市场。从2018年至2023年，意大利对美国的出口增长58.6%，相当于249亿欧元。2024年，“意大利制造”在美国市场的表现强劲，尤其是在以下领域：制药产品（+19.5%），食品饮料和烟草（+18%），电器（+12.1%），机械设备（+3.7%），橡胶、塑料、陶瓷和玻璃（+3.2%），以及木材、印刷和纸张（+2.4%）。

然而，受特朗普政府保护主义政策影响最大的领域将是意大利微小型企业集中的时尚、家具、木材、金属、珠宝和眼镜行业。这些行业在2024年对美出口额达到179亿欧元。

·意大利时尚行业面临的风险

其中，时尚行业尤为脆弱。根据意大利国家统计局的数据，2024年1月至8月，美国是意大利时尚行业的第三大出口市场（36.85亿欧元），仅次于法国和德国。

在与时尚相关的领域（如眼镜、珠宝、首饰和化妆品），美国是意大利的第二大出口市场（25.2亿欧元），仅次于土耳其，领先于法国。



目前，意大利对出口美国依赖度较高的地区有：伦巴第大区（占全意总额20.5%）、艾米利亚-罗马涅大区（16.3%）、托斯卡纳大区（15.6%）、威尼托大区（10.9%）、皮埃蒙特大区（7.9%）和拉齐奥大区（5.1%）。

·华人企业可能受到的影响

根据米兰工商会的数据，截至2019年，意大利共有约5.1万家由华人创办的企业。其中，米兰地区的华人企业数量最多，达到5620家。其次是普拉托省，有5245家。

华人企业主要分布在商贸（约2万家）和制造业（约1.7万家）领域。

其中，制造业集中在托斯卡纳大区，共有7485家企业，占意大利华人制造企业总数的42.5%；而餐饮业和酒吧等主要集中在伦巴第大区，共有2564家，占比为36%。

由于华人企业多从事与全球供应链相关的商贸和制造业，贸易战和关税政策的升级可能对意大利华人经济产生显著影响。

·意政府是否会利用与特朗普的特殊关系？

意大利工业联合会（Confindustria）希望意大利政府能与特朗普达成协议。

一些分析人士认为，在欧盟面临分裂的背景下，各成员国可能选择单独与特朗普政府展开谈判，尤其是由被视为“特朗普友人”的梅洛尼领导的意大利。



意大利外交部长塔亚尼表示“希望能够找到解决方案”，并指出竞选期间的言论与执政后的实际行动可能存在差距。他承诺，政府将在处理相关问题时采取“务实”的态度。

意大利企业与“意大利制造”部长乌尔索甚至认为，特朗普对欧盟来说可能是“一个重大机遇”。乌尔索希望通过深化与美国的合作，帮助缩小欧洲与其他大陆之间的差距。

·欧盟的应对策略

为了避免极端关税后果，一种可能的方案是达成折中协议，例如增加美国液化天然气进口，以换取降低对欧盟商品的出口关税。

尽管欧盟尽力避免与美国发生直接冲突，几个月以来，欧盟委员会已经开始制定一份反制措施清单，以应对特朗普可能采取的强硬关税政策。

欧洲央行行长拉加德警告称，欧洲需要“提前做好准备”，以应对潜在的关税威胁。

面对新的全球挑战，欧盟委员会主席冯德莱恩再次强调由意大利前总理、欧洲央行前行长德拉吉提出的“竞争力”三大支柱：推进资本市场联盟、简化企业规则、降低可持续能源成本。



要真正落实这些政策，还需要各成员国的支持，但这些都还是未知数。

然而，在欧盟尚未明确其应对策略之际，已正式重返白宫的特朗普正快速推进其各项议程。