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外媒曝谈判细节:美国一度只给乌克兰6分钟签署协议

新闻来源: 经济学人 于2025-02-27 3:35:18  提示:新闻观点不代表本网立场



《经济学人》杂志2月26日报道,在与乌克兰谈判矿产协议时,美国表现得咄咄逼人,一度只给他们六分钟时间来签署协议。

这份文件预计将于明天在华盛顿由特朗普和泽连斯基签署。协议只有框架,许多细节将在未来的谈判中确定。但乌克兰似乎扭转了美国最初厚颜无耻的开采要求,转向更接近联合投资的项目。这笔交易远低于特朗普此前要求乌克兰“回报”的5000亿美元,特朗普声称美国对乌克兰军事和资金援助了这么多钱,但独立评估显示,这笔钱大约价值1200亿美元左右。

据官员称,草案删除了美国最具争议的要求,而且美国在提出时咄咄逼人。有一次,美国只给乌克兰官员一小时签署时间,还有一次只有六分钟。

现在,草案内容是双方承诺成立一个联合基金,用于对乌克兰的投资。乌克兰预计将把未来政府拥有的资源项目(包括矿产、碳氢化合物、石油、天然气和液化天然气终端和港口等基础设施)收入的50%投入该基金。

协议中没有提到5000亿美元。美国对投资基金100%所有权的要求也被取消了。相反,将按双方投资的金额比例分配所有权,暗示美国将继续提供支持。要求乌克兰人向基金支付未来任何援助金额两倍的条款也已取消,泽连斯基曾将其比作“十代乌克兰人”的债务。很多事情仍不明朗,尤其是美国方面将在多大程度上控制新基金,以及如何管理。

《经济学人》了解到,第二份协议将澄清这些问题,以及泽连斯基希望作为交换条件的安全保障。就安保而言,第一份协议仅提到“保护共同投资”。一位了解谈判情况的政府消息人士表示,泽连斯基不打算签署任何不包括更广泛安全保障的第二份协议。第一份框架协议不需要议会批准,但未来的协议需要。

在特朗普特使施加了两周的压力后,乌克兰可能觉得自己巧妙地避开了一场赤手空拳的战斗。这一过程产生的框架协议有些模糊,而且很大程度只是理论上的。尚不清楚乌克兰到底有哪些资源。没有使用现代勘探技术对矿藏进行过认真的评估。大部分矿藏都深埋在地下,或者浓度太低,无法实现有利润的开采。大约40%的金属资源位于俄罗斯占领的领土上。该协议也没有提供任何有关加工和精炼设施的细节,而这才是真正有价值的地方。协议中还有许多其他漏洞。

然而,通过达成协议,乌克兰为特朗普提供了一个结果,从悬崖边上退了回来,并争取到了时间。在这个全新的世界里,乌克兰意外地发现自己所拥有的某些东西变得相当重要。

			
			
网编:和评

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