不少文章称美国政府将从即日起对所有移民向海外汇款征税，引发大量误读和恐慌。实际上，这项汇款税确实存在，但并非立即生效，也不是5%。而是作为财政法案的一部分，于近期在众议院 narrowly 通过，拟于2026年起以3.5%的税率正式施行，并仅适用于“非美国公民”。
根据众议院已通过的《One Big Beautiful Bill Act》财政法案，美国政府计划对在美非公民个人将资金汇往海外时征收一项“汇款消费税”（Excise Tax on Remittance Transfers）。
不过需要明确三点：
✅ 该法案尚未成为正式法律：目前仅由众议院通过，接下来还需提交参议院审议，并由总统签署方可生效。
✅ 税率为3.5%，非传言中的5%：原提案确实为5%，但在众议院审议过程中被修改为3.5%。
✅ 正式生效时间为2026年1月1日，并非立即执行。
根据法案草案及专业会计师解读，以下人群在使用银行、电汇或第三方机构向海外汇款时，将被征收3.5%税费：
持有工作签证（如 H-1B、L-1）在美国工作的外国人；
持有学生签证（如 F-1、J-1、OPT）的在美留学生；
绿卡持有者（即永久居民，尚未入籍者）；
其他持有 DACA、TPS、庇护等非公民身份的个人；
所有没有美国公民或国民身份，但居住于美国、使用正规金融机构汇款至海外的自然人。
简言之，只要不是美国公民或美国国民，未来从美国汇款至海外个人账户时，都会被征收这项税。
法案同时设有豁免条款：美国公民（U.S. Citizens）与美国国民（U.S. Nationals）不适用该税，前提是他们使用了经认证的“合格汇款服务提供商”（qualified remittance provider）。
其中，美国国民还包括部分出生于美属领地的居民（如美属萨摩亚人）。
该项税由汇款服务提供机构（如银行、电汇平台、MoneyGram、Western Union等）在汇款发生时直接扣除，并由机构按季度上缴财政部。
举例说明：一名持 H-1B 的工程师从美国汇出 $1,000 美元给海外父母生活费，实际到账将为 $965，$35 作为税款。
一名F-1学生从打工收入中寄 $2,000 美元回国给家人支持生活，需缴纳 $70 美元汇款税。
注意，此税为强制征收，个人无法自行申报或豁免。
尽管法案未指明任何族裔，但由于亚裔群体（尤其是东亚和南亚裔）在美留学生、技术移民、医疗从业人员中的比例较高，这项政策将实质性影响印度移民和数百万华人家庭。
根据印度储备银行的数据,美国是印度最大的汇款来源国,2023-24超过 330 亿美元。美国有超过 446 万印度人居住在美国。 美国汇款在汇款流入总量中所占的份额急剧上升,从 2016 年的 22.9% 上升到2020-21的 23.4% 和2023-24的 27.7 %。
对于华人家庭来说，那些在中国大陆有直系亲属需汇款供养的工作签证持有者；打工期间有回国汇款需求的学生；尚未入籍的华人绿卡持有者；有房产、储蓄或赡养责任在海外的在美移民群体，未来在进行跨国家庭理财或财产安排时，需要特别考虑该税带来的成本与合规义务。
目前，这项税收仍处于立法进程中，本周刚刚在众院以215票对214票通过法案；而参议院审议表决还不确定时间，即便参议院通过后还需等待总统签署，如果一切按照目前的计划，这项汇款税将从2026年起生效。
不过这项规定也存在很多法律风险。比如部分国家认为该法案违反了双边避免双重征税协议，损害其公民在美合法工作的权益。
在昨天，墨西哥外交部长德拉富恩特就表示，针对美国众议院提出的对侨汇征收附加税提案，墨政府将采取“最强有力的政治和法律手段”进行抵制。
萨尔瓦多也对该提案表示严重关切，因为侨汇占其GDP的约25%，约80亿美元。该国担心汇款税可能导致侨汇减少，进而影响经济稳定。
除此以外，包括危地马拉， 洪都拉斯，尼加拉瓜，菲律宾和印度在内都表示该政策恐影响本国经济。