台湾总统蔡英文上週出访中南美洲，外界不断揣测，她会否在“过境”美国期间与众院议长麦卡锡会面。盡管中方坚决表对，麦卡锡办公室今日终向外界证实，议长将于4月5日在加州与蔡英文会晤。



美国众议院议长麦卡锡週一（4月3日）表示，他将于週三（5日）在加州会见台湾总统蔡英文。（资料照）

法新社报道，美国共和党众议院议长麦卡锡（Kevin McCarthy）週一（4月3日）表示，他将于週三（5日）在加州会见台湾总统蔡英文，中国称此举将是一种“挑衅”。

麦卡锡办公室在一份声明中宣布：“4月5日，议长麦卡锡将在罗纳德-里根总统图书馆主持一场与台湾总统的两党会谈。”

据台湾中央社报道，台湾总统府发言人林聿禅已证实此事。林聿禅3日说，台湾与民主国家交流是2300万台湾人民的权利，“中国没有置喙的余地”。

此前，中国外交部曾称若麦卡锡与蔡英文会面，中国将采取反制措施。3日的中国外交部新闻会上，法新社记者提问所谓反制措施是否包含军演，对此发言人毛宁并未正面回復，仅重申中国一贯的立场，强调“中方将采取坚决措施维护主权和领土完整”。

蔡英文3月29日出访中南美洲，展开为期十天的访问行程，拜访国家包含台湾友邦危地马拉与贝里斯，并预计分别“过境”美国东岸与西岸。当时台湾中央社即报道，蔡英文将于4月5日过境洛杉矶。

中国外交部发言人汪文斌上个月以“窜美”形容此事发生的潜在可能，谴责蔡英文“过境是假，谋求突破、宣扬台独是真”，表示“中方坚决反对任何形式的美台官方往来”，并已就此向美方提出严正交涉。

对此，美国白宫国家安全发言人柯比（John Kirby）同日称，蔡英文此次的访问是“个人的、非官方的”，强调台方以前就曾进行类似的出访，“以前发生过，很可能再次发生”，认为中国没有理由反应过度。

3月初，英国《金融时报》曾报道，蔡英文已说服有意访台的麦卡锡将双方会晤地点由台北改于美国加州，以避免中国予以军事回应。彭博社先前也报道，麦卡锡3月7日证实将在美国会见蔡英文，并暗示这跟他未来是否访台无关。稍后，台湾总统府也做出回应，称“总统受邀出访各国行之有年，正就相关行程沟通规划中，定案后正式对外说明”。



4月1日，台湾总统蔡英文在访问危地马拉玛雅遗址期间进行官方留影。

此前，美国国务院发言人普莱斯（Ned Price）便以“过境”（transit）描述蔡英文赴美，而非使用“访问”（visit）一词；法新社指出，此举显示美国支持台湾，却并未承认台湾。普莱斯表示：“台湾高层官员过境美国，跟美国长期的政策、美台之间强劲的非官方关系，是保持一贯的。”

普莱斯补充道，蔡英文自2016年上任至今已过境美国6次，她此行并不是新鲜事，并没有开先例，而是完全符合现状。

为什么改在美会晤？

《金融时报》报道引述匿名知情人士说法，称蔡英文计划将于4月初访抵美国加州和纽约，作为其出访中美洲的其中一项行程。消息另指，她已受邀在加州的里根总统图书馆发表演说，并可能于当地与麦卡锡会面。知情人士透露，蔡英文和麦卡锡同意在美国会面，是因为台湾的安全问题。

路透社指出，令台美双方都深感不安的是，台湾明年1月将举行总统大选，届时若麦卡锡访台，将严重加剧台湾海峡的紧张局势。路透社日前报道，台湾民众党党主席、该党总统候选人柯文哲也将于4月8日赴美，展开为期21天的访问。

一位台湾匿名高官则表示，蔡英文政府已经向麦卡锡的团队提供了“关于中国共产党最近在做什么，以及他们构成何种威胁的情报”，而中国现阶段“情况不妙”，若麦卡锡也访台，“可能会有比过去更不理性的政策从北京传出”。

去年8月，前任美国众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）访台，是25年来美国首次有国会议长出访台湾。随后，北京举行了大规模实弹环台军演，并在台湾附近发射弹道导弹。

该名官员补充道：“如果我们能一起努力控制这一点，各方面臨的风险就能得到更好的控制。”

而另一位台湾官员则透露，在麦卡锡表达了他的观点，即台湾对北京潜在的军事反应感到担忧是“合理的”之后，蔡英文政府曾提议：“我们为什么不利用（在美国）停留的机会会面？”

上个月，台湾外交部长吴钊燮与国家安全会议秘书长顾立雄在驻美代表萧美琴陪同下抵达美国在台协会（AIT）位于弗吉尼亞州华盛顿总部，与美方高层举行闭门对话。美国国务院亚太助卿康达（Daniel Kritenbrink）、国防部印太事务助理部长瑞特纳（Ely Ratner）、AIT台北办事处长孙晓雅也抵达现场。外界猜测，吴钊燮一行的任务之一就是对蔡英文访美一事与美方进行协商安排。

“里根总统基金会暨研究所”向媒体证实，该机构已邀请蔡英文于访美期间发表演说。

专家：仍可能遭中国报复

《金融时报》报道，台海地区被视为世界上最危险的冲突爆发点之一，美国正致力于加强对台海地区的应变计划。更改会晤地点的决定，显示中国为限制及破坏台湾“事实独立”而采取的军事姿态，确实发挥了作用。

美国企业研究所（AEI）亚洲专家塞耶尔斯（Eric Sayers）说，麦卡锡支持台湾的最佳方式是在美国会见她。 “这将达到麦卡锡的目的，即表明他愿意与她（蔡英文）会面，但若会面地点在美国而非台湾，会使北京难以像佩洛西访台时一样，用同样的挑衅方式予以回应。”

不过部分专家分析，蔡英文再次高调访美，也可能如同麦卡锡访台一样招致中国的报复。但蔡英文政府官员认为，台北决不能让中国的胁迫行为得逞。

“我们对自己的人民有责任”，一位台湾高官告诉《金融时报》：“来自北京的风险与日俱增，但我们必须一丝不苟地管理这种风险。使现状倒退并不是一个好办法。”

台湾国防部长邱国正6日在立法院接受质询时表示，中国一直在寻找“师出有名”的藉口，例如外国高官访台，或台湾与他国进行军事交流等。此外，中国更宣布今年的国防预算增长7.2%，台湾必须提高警戒。

他表示，虽然去年中国的对台军演，并没有进入台湾的毗连区，即离海岸24海里的区域，然而一旦找到藉口，中国军队可能“突入”到24海里，甚至接近12海里的领海区域，侵犯台湾主权水域或领空。
中国外交部：严重关切

中国外交部发言人毛宁周三（3月8日）在例行记者会上对蔡英文与麦卡锡计划在加州会见一事做出回应时说，中方对此表示“严重关切”。她说：“我们已向美方提出严正交涉，要求他们对此作出澄清。”

她说：“中国坚决反对美国和台湾之间任何形式的官方交流。任何人都不应低估中国政府和人民维护国家主权和领土完整的坚强决心。”

她还表示，美方有关议员应恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，不要做影响中美关系、破坏台海和平稳定的事情。

美众院议长麦卡锡将与台湾总统蔡英文会面 白宫：过境是例行性的，中国没理由过度反应



台湾总统蔡英文在抵达伯利兹城菲利普戈尔德森国际机场之际与伯利兹总督芙罗拉·查拉姆交谈。(2023年4月3日)

白宫首席副发言人奥莉维亚·达尔顿(Olivia Dalton)星期一（4月3日）针对美国国会众议院议长凯文·麦卡锡（Kevin McCarthy）宣布星期三（4月5日）将与台湾总统蔡英文会面一事表示，蔡英文的过境是“非常例行性的”，“中华人民共和国这次也没有理由过度反应。”

众议院议长麦卡锡办公室星期一宣布，麦卡锡议长星期三将与其他国会两党成员在加利福尼亚州距离洛杉矶大约一小时车程西米谷(Simi Valley)的里根图书馆与台湾总统蔡英文会面。


麦卡锡办公室在一个给媒体的通知上说，麦卡锡议长将主持一个与蔡英文总统的会面，参与人士包括美国两党成员。这也是麦卡锡首度正式确认与蔡英文会面的时间和地点。

对于麦卡锡确认将与蔡英文会面，随拜登总统到明尼苏达州访问的白宫发言人达尔顿在“空军一号”专机上针对媒体问到白宫是否支持这个会面以及白宫与麦卡锡办公室是否对此事有所协调的提问时表示，细节要问麦卡锡议长的办公室和蔡英文总统的办公室。

她说：“我要说的是这些是非常例行性的过境。蔡总统自2016年来已经过境六次。你知道，已经有许多类似这种过境的前例。”

对于白宫是否已见到中国有任何反应的迹象，达尔顿说，拜登行政当局对此事的信号非常清楚。

“正如我刚刚所说的，这些是例行性的过境。每一次——你知道，每一次——过去七年来大概每一年，台湾总统都有过境美国。所以没有理由有任何过度反应，或是中华人民共和国有任何理由对这次作出不同的反应。”

麦卡锡的前任、时任众院议长的民主党众议员南希·佩洛西(Nancy Pelosi)去年8月访问台湾后，中国在台湾周边实施大规模实弹演习作为报复，也加剧了台海紧张局势，因此麦卡锡将在加州与蔡英文会面也引起极大关注，北京当局已表明将采取“回击”措施。

在麦卡锡宣布将与蔡英文会面后，台湾多家媒体报道，台湾总统府也向正在伯利兹采访蔡英文访问活动的台湾随行媒体证实这个会面，并通知他们相关行程规划，后续也将协助他们进行采访事宜。

此外，台湾总统府发言人林聿禅还对中国外交部发言人毛宁星期一表示中国“将采取坚定措施维护主权和领土完整”的说法做出回应，强调台湾和民主国家间的交流是2300万台湾人民的权利，中国没有置喙的余地。

台湾总统蔡英文上星期三在出访中美洲友邦危地马拉和伯利兹行程中已经过境美国纽约，除了参加侨界晚宴外也接受美国智库哈德逊研究所授予她的“全球领导力奖”。

中国政府强烈反对蔡英文过境美国，但美国政府包括白宫和国务院官员都强调，台湾总统在美国过境符合美国的一个中国政策及长期以来的惯例，中国没有必要过度反应。

国务院亚太助卿康达(Daniel Kritenbrink)3月30日在一个媒体简报会表示，这是一次例行过境，北京没有理由对这个过境过度反应。他说，过境不属于访问，它们是私人和非官方的，“北京单方面试图改变现状不会迫使美国政府改变长期以来为台湾高官过境提供便利的做法。”

在上周中共中央台办及国务院台办发言人朱凤莲警告，如果蔡英文与麦卡锡见面中方“将采取措施坚决回击”后，中国外交部发言人毛宁在星期一的例行记者会上被问到，“可否介绍是何种反制措施？包括军演吗？”的问题。

对此，毛宁只答复说，中方“将采取坚决措施维护主权和领土完整。”

她重申中方坚决反对美方同台湾当局进行任何形式的官方往来、反对美方同台湾当局进行任何形式的官方接触的立场，并要求美方“有关议员”恪守她所说的一个中国原则和中美三个联合公报规定，“不要向‘台独’势力发出错误信号”。

美国参议院军事委员会首席共和党成员，密西西比州联邦参议员罗杰·威克(Roger Wicker)上星期五针对蔡英文过境美国一事发表声明表达支持。

“过去七年来蔡总统一直都是美国一个很好的伙伴。她一直在地区不断增加的挑战中坚定地推进台湾的安全、经济和民主。”

威克说，他有信心美国“在跨党派基础上将持续是台湾及其人民的一个紧密朋友和伙伴”，并表示身为参议院军事委员会首席共和党成员，他将继续寻求途径加强美国与台湾的伙伴关系，包括充分落实《强化台湾韧性法》(Taiwan Enhanced Resilience Act)，那是国会通过的2023财年美国《国防授权法》(NDAA)的一部分。

他说，蔡英文总统在美国期间计划与资深共和党议员会面，例如众议院议长麦卡锡及美国与中国共产党战略竞争特设委员会主席、威斯康辛州联邦众议员迈克·加拉格尔(Mike Gallagher)。

蔡英文在结束伯利兹的访问后将在星期二抵达洛杉矶过境并参加侨宴，预订在星期三与麦卡锡会面后休息一晚后启程返回台北。

众议院外交事务委员会主席、德克萨斯州共和党联邦众议员迈克·麦考尔(Mike McCaul)上周告诉美国之音(VOA)，他将访问台湾并与蔡英文总统会面。台湾执政党民进党立委王定宇已证实，麦考尔将在星期四抵达台湾访问，并与立法院外交及国防委员会成员交流。