欧洲新闻报6月24日报道，6月30日和7月7日，法国将举行两轮选举，新一届国民议会即将产生。由于法国采用独特的混合选举体系，因此可能很难进行明确的结果预测。在法国和欧盟政局的不确定中，我们只能对选举结果进行假设和推测。


▲ 2024 年 6 月 25 日，曼努埃尔·邦帕德 (Manuel Bompard)、加布里埃尔·阿塔尔 (Gabriel Attal) 和乔丹·巴尔德拉 (Jordan Bardella) 在 TF1 进行辩论期间，在巴黎法新社总部媒体控制室拍摄的照片。（法新社图）

法国选举制度和政治治理有特殊性，引人发问：法国选举如何进行？巴黎选举的结果可能如何？如果在国民议会没有取得多数席位要怎么办？如果马克龙被迫与他的政治对手共事，陷入尴尬的政治共存，会发生什么？

01 立法选举如何进行？

法国国民议会共有577个席位，议员的职责是提出、修改和表决法案。



▲ 法国国民议会共有577个席位，议员的职责是提出、修改和表决法案。（法新社资料图）

在6月30日举行的第一轮选举中，法国选民将选出其所在选区的一名候选人。如果该候选人获得绝对多数票（超过50%的选票，且当地至少有25%的选民登记），他们就会自动获胜。因此，议员的选举与总统选举不同，弃权率是决定性因素。

第一轮选举结束后，如果没有候选人获得绝对多数选票，则7月7日会举行第二轮选举，任何获得超过12.5%选票的候选人都可以进入第二轮选举。

第二轮选举中获得最多选票的候选人将赢得国民议会的一个席位。

02 法国政府体系如何运作？

法国政体被称为“混合政体”，由总统和议会组成。与其他议会制国家不同，总统由公民直接选举产生，这确保了政府运转的透明性和合法性。

根据法兰西第五共和国通过的1958年宪法，国民议会的权力受到限制。1962年，法国首次采用全民公投形式选举总统，确立了法国总统须由全民普选产生的原则。法兰西第五共和国宪法又赋予总统特定权力，例如解散议会或要求举行全民公投。

03 本次议会选举可能出现什么结果？

结果一：马克龙的政党获得绝对多数席位

在即将举行的议会选举中，任何政党的目标都是获得至少 289 个席位，以在国民议会中占据绝对多数，从而能够推行自己的纲领，而不必与其他政党进行谈判。

如果埃马纽埃尔·马克龙领导的自由复兴党获胜，总统将可以再次任命加布里埃尔·阿塔尔为总理。民意调查显示，这种情况不太可能发生，因为马克龙的派系得支持率目前低于泛左翼联盟和极右翼的国民联盟。

结果二：马克龙阵营获得相对多数席位

如果一个政党在议会选举中获得相对多数议席，即最大的政党，但没有绝对多数，那么他们就无法单独执政，需要结成联盟才能通过某些法律。马克龙的政党就是这种情况，该党在解散的议会中占有 230 个席位。

结果三：另一个政党获得相对多数席位，但无法获得盟友

如果其他一个政党获得多数席位，但无法组建执政联盟，这可能会导致政府内部陷入僵局。这将使法国陷入未知领域，因为这种情况从未发生过。

有一件事是肯定的：不能再等一年再举行新的立法选举来解决这一局面。

面对这种政治瘫痪，“一种解决方案是埃马纽埃尔·马克龙辞职”，安的列斯大学宪法学教授弗朗索瓦-泽维尔·米勒说。

但总统迄今为止排除了这种可能性。议会和政府都不能强迫他这样做。这将使法国陷入未知的境地，因为这种情况从未发生过。

结果四：另一个政党赢得绝对多数

如果另一个政党获得绝对多数，无论是极右翼的国民联盟还是泛左翼的新人民阵线联盟，总统就必须从获胜的联盟中选出一位总理。然后总理将选择他的部长。在法国政治中，这被称为联合执政，国家“共治”。

在第五共和国时期，在反对党赢得国民议会选举胜利后，曾经历过三次联合执政：上一次出现联合执政是在1997年，当时中右翼总统雅克·希拉克解散了议会，以为自己会赢得更大多数的选票，但却意外地输给了社会党领导的左翼联盟。利昂内尔·若斯潘被任命为总理并领导政府直至 2002 年。

若斯潘成功推出多项遭到总统阵营反对的法律，如每周35小时工作制、全民医疗保健、同性伴侣关系等。

04 马克龙可能将与极右翼如何联合执政？



▲ 2022 年 4 月 20 日，法国总统埃马纽埃尔·马克龙（左）与法国极右翼领导人玛丽娜·勒庞（右）之间的电视辩论在法国巴黎北部圣丹尼斯举办辩论的演播室的观看室进行现场直播。（法新社资料图）

法国政体被称为“混合政体”，由总统和议会组成。与其他议会制国家不同，总统由公民直接选举产生，这确保了政府运转的透明性和合法性。

根据法兰西第五共和国通过的1958年宪法，国民议会的权力受到限制。1962年，法国首次采用全民公投形式选举总统，确立了法国总统须由全民普选产生的原则。法兰西第五共和国宪法又赋予总统特定权力，例如解散议会或要求举行全民公投。

尽管极右翼国民联盟的欧洲议会议员乔丹·巴尔德拉 (Jordan Bardella)已被提名为联盟总理人选，但是总理一职的任命仍由总统决定。相信，马克龙可能尝试任命马丽娜·勒庞（国民联盟前领导人），而她又可能会拒绝接受这一任命。双方之间的“拉扯”可能会持续到马克龙最终任命巴尔德拉或其他人为止。

因此，在联合执政期间，马克龙会被迫更加谨慎，因为在国民议会中拥有绝对多数的政党才能控制法国的国内政策。不过，作为总统，他仍会保留某些权力，例如指挥武装部队和外交政策、批准国际条约和任命大使等等。

如果总统不同意某项法案，他可以将此事提交宪法委员会或请求国民议会进行二次投票。但最终，如果宪法委员会宣布驳回无果或议会二次投票依然通过法案，总统则将不得不签署法案。

05 谁来决定欧盟事务？

决定欧盟事务的是议会，也包括参加欧盟理事会的部长们，他们可以就欧洲立法进行谈判和表决。欧盟的事务不被视为外交政策，它主要是国内政策。因此，欧盟事务由政府决定。

但就欧盟事务而言，在联合执政的情况下，总理和总统之间显然会出现紧张关系。

（欧洲时报/老壮 编译报道）