中共三中全会召开 公布经济增速5% 实质意义有多少?
新闻来源: 美国之音 于2024-07-15 14:31:14 提示:新闻观点不代表本网立场 分享
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资料照:中国军乐团为全国政协会议闭幕进行演练。(2024年3月10日)
台北 — 延宕逾半年的中国共产党二十届三中全会星期一(7月15)在北京召开。同日上午,中国国家统计局公布上半年经济增速为5%。分析人士认为,这是要以貌似平稳的经济成绩为三中全会做宣传,却无法解释许多外资仍在持续撤出中国的事实,因此外界无论是对中国经济或是这次会议的成果,都很难抱以过多期待。
星期一中午,新华社发出简短报道,证实中共二十届三中全会上午在北京开始举行,总书记习近平作工作报告,并就《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定(讨论稿)》向全会说明。
官媒连篇累牍吹捧“深化改革”
一如往届,三中全会具体内容讳莫如深,开始会议这天只见各大官媒先后发表一连串赞颂改革的文章。
星期一晚间的中央电视台新闻联播播出《新思想引领新时代改革开放》系列报道,以超过12分钟的篇幅细数习近平自中共十八届三中全会提出“全面深化改革”以来涉及60项具体任务、336项改革举措,并打赢“脱贫攻坚战”的种种成果。
报道中指出,中共深化改革是“全面发力”,包括在经济上推动高质量发展、政治上深化全过程人民民主,还要深化文化、社会体制、生态文明等领域的改革。
最终则是中共自身的党建改革,要做到“得罪千万人、不负14亿”。
稍早,人民日报发表评论文章,强调历史已经证明,并将继续证明习近平“高瞻远瞩的重大判断”,并称中国特色社会主义必将“在改革开放中发展壮大”。
学者:三中全会或将提大幅改革,应对“美国因素”
在台北的国防安全研究院助理研究员梁书瑗认为,这一系列文章铺陈,呼应习近平5月下旬赴山东考察时提到“深化改革”的说法,更加显示本届会议不会像历届三中全一样给人“只谈经济”的印象,而可能推出类似十八届三中那样长篇大论、更为广泛的改革方案。
至于习近平为什么在推动“深化改革”的10年之后又要“进一步全面深化改革”?梁书瑗认为,除了中国经济疲软外,最主要还是当年无法预料的“美国因素”造成习近平眼中的改革难竟全功,必须调整脚步。
梁书瑗告诉美国之音:“美国对他(习近平)来讲,比较像是意料之外的一个变数,这十年内(中国)非常多的政策推动,(例如)新质生产力都是为了因应美国对它(施加)压力之后,中国怎么样去因应跟处理的问题。”
新加坡国立大学东亚研究所兼职教授郝福满(Bert Hofman)认为,在三中全会召开前夕,新华社发表《以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景》一文,同样透露出“全面”改革的意味。
郝福满以书面回复美国之音表示,这篇长文广泛提及十八届三中全会,可见在中共领导阶层眼中,当年的决定仍是过去十年改革的基础。
2013年召开的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,会议重点包括完善市场体系、转变政府职能、开放型经济新体制等。中国公布前半年经济数据 第二季成长放缓幅度超乎预期
就在三中开议的同一天,中国国家统计局公布上半年经济数据,其中上半年国内生产总值为61.7万亿元,同比增长5%,新闻稿称数据显示中国经济运行“总体平稳、稳中有进”。
值得观察的是,按季度来看,第一季经济增速5.3%,第二季却滑落到4.7%,低于外界预测的5%至5.3%区间,也是自去年首季以来最低的增速。
对此国家统计局发言人解释,除了极端天气、雨涝灾害等短期因素外,也反映出当前经济挑战增多,特别是国内有效需求不足、国内大循环不够顺畅,但他强调“高质量发展的大势没有改变”。
接受美国之音访问的多位分析人士均指出,选在三中全会开议当天公布看来“相对稳定”的经济数据,显然是要为会议作宣传,然而,官方数据掩盖不了内需疲软、外资持续撤离的现况。
法国兴业银行大中华区经济学家林紫琼(Michelle Lam)以电邮向美国之音表示,中国第二季成长放缓幅度超乎预期。经济在外需和供给侧推动下步履蹒跚,而内需仍然非常低迷。在需求疲弱、供给面推动的背景下,通货紧缩风险依然严峻。
林紫琼指出,中国整体政策立场仍是高度通货紧缩。中国央行似乎决心设立债券殖利率下限并限制人民币贬值,同时财政政策鼓励去杠杆化。
未来几天最大的关注点是,中国领导层是否会做出明确的方向调整以培育更加平衡的经济模式?还是加倍加大供给侧推动力度?她坦言,目前人们对前者的期望不大。
林紫琼认为,如果中国在下半年不加大财政刺激力度,则有可能无法实现“两会”订下的GDP增长5%的目标,而且现在看起来这种可能性越来越大。
此外,鉴于各方贸易紧张局势不断升级以及美国前总统、共和党总统候选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)有可能回归白宫,中国经济失衡日益危险,在某个时刻将不可避免要面临到路线修正。学者:中国改革融入“安全建设”恐更令外资忧心
在台北的国策研究院执行长王宏仁认为,从会前中国持续推动《反间谍法》和惩治台独的22条《意见》等一系列铺陈来看,此次三中全会很可能会将“安全建设”的概念更加融入所谓的社会主义市场经济之中。
王宏仁说,习近平治下的中国一切以“安全”为主轴,但近年来,外资企业早已被香港安全凌驾于经济的治理方式吓坏,对中国经济也更加抱持观望态度,类似的“改革”恐怕无助于提振外资信心。
王宏仁告诉美国之音:“把安全、政治的东西加进来之后,社会控制越严格的话,对市场经济是越不利的。还有西方国家关心的国家补贴问题,你有没有办法大刀阔斧的立场转变?如果没有的话,这个三中全会它的意义还是比较小。”
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