随着美国持续打压中国半导体发展、扰乱产业秩序，就连与荷兰光刻机巨头阿斯麦开展校企合作的高校也被卷入所谓“中美芯片战”的漩涡。彭博社15日披露，美国近来多次敲打荷兰埃因霍温理工大学减少接收中国留学生，令后者从课题研究到就业等都面临诸多限制。

“我总是收到美国人关于中国学生的问题。”荷兰埃因霍温理工大学校长罗伯特-扬·斯米茨（Robert-Jan Smits）说，去年美国驻荷兰大使谢法利·拉兹丹·杜加尔（Shefali Razdan Duggal）曾就该校中国留学生数量“偏多”提出“关切”，校方被告知要“小心对待中国学生”。



荷兰埃因霍温理工大学校园英国《金融时报》

埃因霍温理工大学是欧洲最知名的理工大学之一，据悉校内有超过四分之一的学生是外国留学生。不过，报道表示，埃因霍温理工大学发言人“无法立即透露”校园里的中国留学生占比。

该校所在的埃因霍温市是荷兰本国高科技制造业的“心脏地带”，同时也是欧洲领先的科技中心之一。埃因霍温理工大学距离阿斯麦总部仅有约8公里，今年5月，阿斯麦承诺向该校提供8000万欧元用于培养博士生，并升级学校的半导体洁净室大楼。

阿斯麦与该校在人才培养上的密切合作引起了美方的注意。报道说，埃因霍温理工大学一名研究半导体技术的教授表示，招募中国学生从事敏感课题研究变得越来越困难，一些中国留学生在交换项目结束后，本该到荷兰当地芯片公司工作一年，但由于近年来政府施加的限制，其无法正常入职。由于讨论问题敏感，该教授不愿透露姓名。

根据斯米茨的说法，埃因霍温理工大学已经针对中国留学生实施了一些限制措施。他声称，校方“对让谁接触我们的顶级敏感技术非常谨慎”，“我不会说我们的大门向中国学生敞开……我们不希望我们皇冠上的宝石被盗”。此外，学校还与“政府和安全部门”合作，筛查外籍教授背景，并为教职工访华提供所谓“安全措施建议”。

面对媒体质询，杜加尔拒绝就她去年与斯米茨的对话发表评论。不过，斯米茨对美方这种做法颇为不满：“我们收到的信息是，要小心对待中国学生，但又是谁给中国学生发放了各种签证，让他们进入美国大学学习呢？是美国政府。”

据彭博社汇编美国务院数据分析说，2023年美国发放了约44.54万份F-1学生签证，是自2016年以来的单年最高水平，其中有约8.6万份签证签发给了中国留学生，占比19.3%，从数量和比例上都比2022年更多。2022年，美国总共发放了约41.11万份F-1签证，其中约15.1%签发给中国留学生，即6.19万份。



2017年至2023年，美国发放的F-1学生签证数量和中国学生获签比例彭博社

“在这场愈演愈烈的全球芯片供应链争夺战中，荷兰政府被夹在盟友美国和主要出口市场中国之间。”报道指出，由于美国试图联合盟友进一步收紧对华半导体管制，荷兰正面临来自华盛顿越来越大的压力。总部位于荷兰的阿斯麦不仅是全球最大的光刻机制造商，也是唯一的极紫外（EUV）光刻机供应商。

彭博社说，随着中国在芯片领域取得进展，美国官员更加紧其打压手段，先是在荷兰政府限制措施生效之前，便要求阿斯麦提前取消部分对华光刻机订单，近来又被曝出正推动荷兰与日本限制阿斯麦、东京电子为中国客户购买的芯片制造设备提供售后维护服务等。

彭博社4月披露上述消息时称，时任首相马克·吕特领导下的荷兰政府“抵制”了这些额外措施，希望有更多时间来评估高端芯片制造设备出口禁令的影响。不过，考虑到本月初新首相迪克·斯霍夫刚刚走马上任，新政府的立场尚不明确。

斯霍夫本月2日接受访问时特别谈及对华关系，强调荷兰在与中国讨论“国家安全问题”时必须“非常谨慎”，同时表示美国是荷兰值得信赖的伙伴。荷兰新任外贸与发展合作大臣、来自自由党（PVV）的雷内特·克莱沃（Reinette Klever）当时则表示，现在谈论新政府是否会采取针对中国的新措施“还为时过早”。

报道提到，针对中国留学生，荷兰政府去年还起草了一项立法，拟禁止其参加大学里半导体和国防等相关“敏感技术课程”。法案目前尚未投票表决，新任教育、文化与科学大臣埃波·布鲁因斯（Eppo Bruins）对此一边宣称荷兰“不能再天真”，一边又强调中国生源“优秀”，处理这一问题需要“细腻手段”。

值得一提的是，近期，多名中国留学生、企业人员等在入境美国时遭到美方机场执法人员无端盘查、滋扰，手机、电脑等电子设备以及其他行李均被逐件检查，数人被禁止入境。中国外交部及驻美使领馆已就此向美方提出严正交涉。

此外，尽管美国政府去年对中国留学生发放了更多F-1学生签证，但不论从数量还是比例来看，仍低于疫情前水平。有分析称，美方的不友善政策、费用、治安等问题都是学生考量因素。美国务院教育与文化事务局和国际教育研究所（IIE）联合发布的《2023年门户开放报告》数据也显示，2023年，中国仍然是在美留学生第一大生源地，有大约29万名学生在美学习，但这一数字比2019年的37万减少了20%以上。

对此，中国外交部发言人毛宁在3月8日的例行发布会上回应指出，美方一向标榜所谓“开放自由”，口口声声表示“重视美中人文交流”“欢迎中国留学生”，实际上却不断泛化国家安全概念，对中国留学生采取选择性、歧视性、政治性执法。本质上，还是美方一些人的冷战思维在作祟。

毛宁强调，中方敦促美方停止打着所谓“国家安全”的幌子滋扰中国赴美留学人员，停止毒化两国关系的民意环境，停止阻碍两国人民的友好交流。中方将采取坚决措施维护中国公民的正当合法权益。