特朗普还在宣布“欢迎中国车企到美国建厂”，美国国土安全部门却在美东时间7月26日，对福耀玻璃美国工厂及27个工作点进行了“金融犯罪和劳工剥削指控”调查。



报道说，负责俄亥俄州和密歇根州国土犯罪调查的代理特别探员墨菲称，调查人员来到代顿地区，在多个城市执行28项联邦搜查令。“我们的调查重点是金融犯罪、洗钱、劳工剥削和潜在的人口走私违法行为”，墨菲说，“目前执法部门正努力找到受害者，为他们提供服务，并收集调查相关证据”。



福耀之所以引起关注，曹是比较早去美国转移的中国制造业企业。2014年，中国福耀集团收购了通用汽车位于莫林已关闭的工厂的部分股权，并将其改建成该公司所称的全球最大汽车玻璃生产基地。后来，以此为基础，并由奈飞出品的纪录片《美国工厂》（AMERICAN FACTORY）夺得第92届奥斯卡最佳纪录片奖。

他有一些比较有名的言论，比如，给员工加工资要考虑到其他企业能不能承受，其他企业不能承受的话，自己乱做一通，对社会是一种害处。

知名通信专家项立刚表示：“曹德旺去美国建厂时，也曾经做了大规模的宣传，曹德旺对中国的税收，营商环境进行攻击，这在当时是非常有影响的，社会上营造出中国营商环境不行，中国企业得往美国跑。这才是大家关注重要的原因。”

而讽刺的是，这个美国工厂，曾经是老美制造业回流典型标杆，纪录片《美国工厂》还拿了奥斯卡奖。如今的罪名指控极其严重，1金融犯罪 2. 洗钱 3. 劳动剥削 4. 潜在的人口走私。

福耀玻璃被调查，是给美国制造业回流一记重拳

在一些观点看来，这次的调查与福耀玻璃与工会的矛盾存在一定的关联。



早在《美国工厂》的拍摄过程中，也记录了一些工会与福耀玻璃发生矛盾的场景，当被问到是否想要中断拍摄时，曹德旺明确表示：“我怎么样，就怎么拍，工会提出成立工会，这是工会的权利，我作为老板，也有提出反对工会成立的权利。”



在2017年，福耀玻璃俄亥俄州工厂经过工人投票，宣布否决了成立工会的动议，而这引起了美国汽车产业工人联合会（UAW）的强烈不满，但是经过福耀玻璃工人的投票抵制了其指责，成功让其试图入驻的计划破灭。

这么多年来看，福耀玻璃在美国发展也还算顺利。福耀玻璃是全球规模最大的汽车玻璃供应商，汽车玻璃占福耀玻璃约9成营收，福耀以全产业链协同发展模式，从一粒砂到浮法玻璃，到汽车玻璃深加工，到外饰件及玻璃总成，到“最后一公里”送入客户受众，满足全球客户的全面需求。为宾利、奔驰、宝马、奥迪、通用、丰田、大众、福特、克莱斯勒、日产、本田、现代、菲亚特、沃尔沃、路虎等世界知名品牌，以及中国各汽车厂商提供全球OEM配套服务，全球市场占有率约34%，中国市场占有率超65%。

根据2023年福耀玻璃财报，福耀玻璃美国有限公司2023年12月31日资产总额折人民币74.31亿元，2023年营业收入折人民币55.70亿元，净利润折人民币4.94亿元。也为当地制造业做出了杰出的贡献，取得了所在州的热烈欢迎。



而现在美国国土安全部门以“四宗罪”来调查福耀玻璃美国公司，显然没有那么简单，因为福耀的海外业务包括美国市场的业务基本上是独立运营，即从生产到售后，全部本地化。尤其在中美贸易摩擦较多，美国大选的背景下，福耀玻璃被外界质疑，很有可能遭到了不公正待遇，而与是否建立工会或许没有直接联系。

特朗普希望中国公司来美国建厂，给了自己营商环境一记重拳

在中资企业在美国加大投资的情况下，尤其是在电动汽车产业全球化的今天，美国如果采用不公正的方式对待中国在美资产，可能对其制造业回流战略是一记重拳。

现在特朗普对华与拜登有了区别，重申了自己对中国汽车制造商到美国生产汽车持“开放态度”，并表示其想要通过这种方式提振美国制造业、增加美国就业。

他的原话是，除非中国汽车企业将工厂建在美国，让美国人民在这些工厂里面上班，否则他就要对每辆汽车征收高达200%的关税，以阻止他们进入美国。

对于福耀玻璃来说，如果特朗普上台，是可以活的更好的。因为福耀玻璃对美国制造业是有很大贡献的，2023年，福耀玻璃还在美国进行了大笔的投资：6.5亿美元。

福耀玻璃这个遭遇，影响不可忽视，因为现在已经陆续有不少车企在美国建厂，比亚迪在美国加利福尼亚州兰卡斯特市设有电动巴士和电池的生产工厂，宁德时代与福特合作在美国建设动力电池工厂；吉利控股旗下的沃尔沃汽车在南卡罗来纳州设立了生产工厂。



中国企业尤其是手机厂商近两年在印度遭遇，包括突击查税、冻结没收资产，强制在重要岗位安插印度籍高管，以及强制收购等手段，让一系列中资企业叫苦不迭。很多中国企业开始意识到在一国投资，营商环境的重要性是排在第一位的，因为如果企业的正当资产与正常经营利益都无法保障，那后面的增长与盈利都是0，根本无从谈起。

如今美国对福耀玻璃的突击调查，业内人士看到了类似印度熟悉的操作。



特朗普在上一任就一直呼吁美国制造业回流，但制造业回流需要有一个良好的营商环境。

美国本身的用工成本以及原材料等各方面的成本都比较高，去美建厂的制造业企业，本身是顶着亏损的压力的，对美只有好处没有坏处，如果从特朗普的政策方向来看，已经点名了欢迎中国汽车企业去美国建厂，美国正确的做法应该是逐步放开一些之前不允许进入的领域，甚至出台更多优惠政策，而不是反之。

福耀玻璃原本是认为美国的营商环境好，以为美国有机会，谁知道，随着自己的发展壮大，开始面临不确定性，福耀玻璃作为落地美国本土建厂、合规合法经营的企业，它是一面镜子，照出未来投资美国的前景，曹德旺曾经赴美建厂，指责国内用电成本高，营商环境差，如今这遭遇，却令人尴尬，此次搜查事件对福耀美国而言是一次临时性的干扰，对公司整体运营的影响有限。福耀玻璃的公告旨在向市场传达一个积极的信息，其日常运作未受显著影响。

尽管如此，对于投资者和利益相关者来说，仍需关注后续事件的发展，特朗普希望中国公司来美国建厂，但却提前给了自己营商环境一记重拳，美国如果学习印度，恐怕会吓退一众投资者，对于美国的制造业回流政策将是灾难，我们拭目以待。

作者：王新喜 TMT资深评论人 

延伸阅读：福耀玻璃美国工厂已复产 去年营收超55亿元 知情人士称福耀只是被调查对象之一

针对福耀玻璃（600660.SH）子公司福耀玻璃美国有限公司（下称“福耀美国”）被国土安全部突击搜查的消息，福耀玻璃发布了情况说明。在此之前，公司相关人士回应财联社记者表示，调查期间（工厂）有停产，调查结束已经复产了，不影响正常供应。

今天下午，福耀玻璃公告，公司位于美国俄亥俄州莫瑞恩市的全资子公司福耀美国，于美国当地时间2024 年7 月26 日上午10 时左右，接受美国联邦政府机构和支持当地执法工作人员（下称“美国政府机构”）的上门搜查。

公告称，福耀美国主要是配合美国政府机构针对一家第三方劳务服务公司正在进行的调查工作（以下简称“调查”）。据美国政府机构的告知，福耀美国并非该调查的目标。当日下午5 时左右，美国政府机构完成他们的现场工作后离开。

据公告，在上述搜查期间，福耀美国当日生产部分作业暂停，但货物运输及交付未受到影响。搜查结束后，当日已经恢复正常作业，目前生产经营一切正常。

知情人士向财联社记者表示，“现在网上很多转发都说福耀美国27个地点遭调查，实际上是一共调查了俄亥俄州28个地方，福耀只是其中一个。”

资料显示，福耀美国专注于汽车玻璃的研发生产销售。据福耀玻璃2023年财报，截至去年底，福耀美国（含100%控股的福耀玻璃伊利诺伊有限公司及福耀美国C资产公司）资产总额折人民币 74.31 亿元，2023年营收折人民币55.7亿元，净利润折人民币4.94亿元。

在2023年年报中，福耀玻璃曾提示风险称，公司一半左右收入源于海外业务，因此公司的经营业绩、财务状况及前景受到经济、政治、政策、法律变动、战争等影响。 不过，福耀玻璃董事长曹德旺在2023年年度业绩说明会上表示，公司行业地位和竞争优势持续增强，在经营管理上也在持续提升，对公司未来发展前景有信心。

值得一提的是，福耀美国曾被视为中美制造业合作的一个典范。2014年，福耀集团收购了通用汽车在美国俄亥俄州代顿市莫瑞恩地区的旧厂房，建立了首家美国工厂。需要指出的是，该工厂是全球最大的汽车玻璃单体工厂之一，面积达18万平方米，于2015年投入运营，仅一年就实现盈利。

2019年8月，以福耀玻璃代顿工厂为拍摄对象的纪录片《美国工厂》（AMERICAN FACTORY）上映。该片由前美国总统奥巴马夫妇与网飞合作出品，并夺得第92届奥斯卡最佳纪录片奖。

2022年，福耀玻璃对福耀美国增加投资6.5亿美元，其中3亿美元用于投资建设福耀美国的镀膜汽车玻璃生产线、钢化夹层边窗生产线等项目；另外3.5亿美元由福耀美国用于对其全资子公司福耀玻璃伊利诺伊有限公司（简称“福耀伊利诺伊”）追加投资，并由福耀伊利诺伊用于投资建设一窑两线（浮法玻璃生产线）、4条太阳能背板玻璃深加工生产线、厂房及配套基础设施项目。

彼时，福耀玻璃表示，公司此次对全资子公司福耀美国及福耀伊利诺伊进行增加投资，用于扩大其生产规模，是为了满足客户对高附加值汽车玻璃产品、太阳能背板玻璃的需求，满足扩产对浮法原片玻璃的需求，进一步促进美国业务的高质量发展。