资料照片: 2024年8月26日中国Y-9侦察机在日本九州西南海岸短暂侵入日本领空

日本防卫省宣布，8月26日（星期一）上午，一架中国军用侦察机短暂侵入日本领空，日本航空自卫队战斗机紧急升空拦截。这是首次确认有中国军机侵犯日本领空。

事件发生在当地时间上午11点29分至11点31分，这架中国运-9（Y-9）侦察机短暂进入长崎县五岛地区南方的男女群岛近海的日本领空。

日本政府对此迅速作出反应。8月26日，日本外务省事务次官冈野正敬紧急召见了中国驻日本大使馆临时代办施泳，表达强烈抗议，并要求中方防止类似情况再次发生。同日，外务省亚洲大洋洲局局长鲶博行也向正在东京举行会谈的中国外交部亚洲司司长刘劲松表达了严正立场。

8月27日（星期二），日本内阁官房长官林芳正在例行新闻发布会上表示，中国军机侵犯日本领空的行为“严重侵犯了日本主权”，并称这是“完全不可接受的”。他进一步指出，最近中国在日本附近的军事活动有扩大和日益活跃的趋势，表示日本将采取一切可能的预防措施，持续警戒与监视空域，并对侵犯空域的行为采取措施。

林芳正拒绝就中国军机行动的意图或目的发表评论，也未透露东京和北京之间外交交涉的细节。然而，日本政府内部对事态保持谨慎态度。据共同社报道，首相官邸消息人士强调，“不能加剧紧张局势，需要冷静处理。”

防卫省官员表示，目前尚不清楚中方的意图和目的，正在分析是否为故意行为。另有政府消息人士估计，中国可能并不打算让事态升级，认为“或许是训练时搞错了路线。”

中国外交部发言人林剑在星期二的例行记者会上表示，中国无意侵犯任何国家的领空。截至发稿时，中国驻日本大使馆尚未对美国之音的采访请求作出回应。

日中双方针对性的军事活动

台北论坛基金会执行长、前台湾国安会副秘书长杨永明在接受美国之音采访时表示，他认为中国此次派遣飞机进入日本领空是一种有针对性的计划行动，旨在回应和警告日本，特别是对7月4日日本“凉月”号护卫舰进入中国领海的回应。

“这次是单独的飞行任务，飞往特定区域，在男女群岛和九州领海界线范围内盘旋了49分钟后，才进入男女群岛领空两分钟。当时日本或其他国家的军舰没有进行任何军事演习，因此这次行动是一个单飞的特定任务。我认为这是中国刻意设计进入日本领空，表达了明确的立场。”

7月4日，日本自卫队“凉月”号在浙江钱塘江口外海航行，监视解放军海军的军事演习。解放军海军早在7月2日宣布将在浙江钱塘江口外海的四个区域内进行军事演习。

尽管中国军舰多次警告“凉月”号，在靠近中国演习区的情况下，该舰仍继续航行，最终进入中国领海。这艘装备有导弹和火炮的护卫舰的行为引发了中方的强烈反应。

“中国外交部提出抗议，但日本方面称这是技术性失误。虽然中国要求日方作出进一步的解释，但在日中之间的沟通上并未有进一步的发展，”杨永明说，“我认为这次事件，日方负责较多，因为迄今为止日方对于‘凉月’号在浙江海域行动的解释仍不清楚。‘凉月’号是一艘具有相当威胁性的军舰，来观察中国的演习，并进入中国领海。而运-9事件则是非战斗性情报收集，并仅在日本领空停留两分钟，单独执行任务。因此，中国此次行动具有回应、抗议和警告的针对性。”

然而，台湾国策研究院文教基金会副院长郭育仁在接受美国之音采访时表示，日本在7月初的“凉月”号行动是对中国军事压力的回应。郭育仁指出，尤其是今年6月中国与俄罗斯举行联合海上军演后，日本感受到了巨大的压力。

“今年的中俄海上联合军演让日本感到很不安。以往的中俄联合军演主要集中在日本海，虽然他们会刻意绕过日本的津轻海峡和对马海峡，但这些都是以往的惯例。而今年的演习区域却向南移动，对日本而言，即使只有中国挑衅，日本也已经很不高兴。这次北面的俄罗斯舰队更是大举南下到冲绳周边海域。”

郭育仁还指出，日本今年7月发布的防卫白皮书表明，日本出于对当前安全环境的担忧，已积极提升安全能力，尤其是面对来自中国的军事压力，因此在今年年中开始通过多种方式向北京传递军事威慑信息。

“今年6月底，日本政府罕见地公开了用于岛屿的高超音速导弹。日本在国防工业方面通常非常谨慎，因此这种公开在测试阶段展示导弹的做法很少见。日本2024年的防卫白皮书封面上特意印上一幅锻造武士刀的画面，可能是为了向中国展示日本有能力制造武器，并通过这种方式对敌方产生威慑。”

郭育仁还认为，中国此次派遣的侦察机主要是针对位于西九州的重要美军基地左世保海军基地的电子战参数进行侦察和反制，对日方造成的压力比战斗机还大，因为当电子战飞机靠近时，港内所有军队的电子设备都需暂时关闭。

对日中外交的影响

日本国际问题研究所研究员饭岛佑美在接受美国之音采访时表示，她对中国军用飞机入侵日本领空的消息感到意外。饭岛佑美指出，此时正值日中友好议员联盟会长二阶俊博率领跨党派议员访华之际。此次访问的日程包括会见中国外交部长王毅和中共中央对外联络部部长刘建超，二阶议员还计划与中国国家主席习近平进行会谈，以促进日中高层友好关系。

“我最初的印象是，这可能不是高层发布的指令。尽管中国整体趋势似乎是向日本发起挑衅。近年来，许多外国首脑访问中国，中国也对外进行访问，但日中之间的交流并不频繁。但最近几个月开始加强双边交流。因此昨天的事件对我来说有些出乎意料。”

台湾师范大学东亚学系教授林贤参在接受美国之音采访时也表达了类似的看法，认为中国军方与文人之间对日本的态度并不一致。

“自去年11月的亚太经合会议以来，日本首相岸田文雄与习近平已经会面，表达了希望改善关系的意愿。岸田文雄希望能够回到安倍首相提出的日中战略互利关系的轨道，并且双方达成了共识。今年5月，中、日、韩三方在首尔举行会议，李强也出席。岸田文雄在会上再次提出了希望回到互利关系轨道的建议。”

林贤参表示，中国军方此举可能会进一步加强日本国内强硬派对中国政策的支持。在当前美日中三方关系框架下，这一事件可能使日本政策更倾向于与美国接近。

饭岛佑美表示，日中关系的发展可能会对明年日本举行的国会议员选举产生影响。尽管日本自民党内存在着改善与中国关系的声音，但许多政治家担心被贴上亲中的标签。此外，二阶俊博即将退休，可能导致日中之间未来的交流渠道断裂。饭岛认为，从长远来看，日中关系目前走向是渐行渐远，这种趋势不太可能出现重大改变。