资料照：中国电动汽车比亚迪在泰国罗勇市建立了在东南亚地区的第一个电动汽车制造厂。（2024年7月4日）


中国政府强烈建议电动车制造商要确保将先进电动车技术留在国内，避免在像印度和土耳其这类的国家投资。这一动作让中国电动车厂商为规避制裁性关税在其他国家建厂、向全球拓展的努力遇阻。

彭博社援引要求匿名的消息来源报道，中国商务部今年7月召集十多个电动车公司的主管开会，鼓励它们向其外国工厂出口所谓的散件组装套件，这意味着汽车的关键部件将在国内生产，然后送往目的地市场进行最后组装。

这些厂家还被告之不应当在印度进行任何与电动车相关的投资，以保护中国电动车工业的专有技术，降低监管风险。此外，想要在土耳其投资的厂家应当先通知监管电动车产业的工业和信息化部及中国驻土耳其大使馆。

报道表示，这些指示发布之际，中国的电动车公司，从比亚迪（BYD）到奇瑞（Chery Automobile），都在确定计划，在西班牙、泰国和匈牙利建厂。

另外，中国的主要电动车制造商正在寻求将生产地方化，以躲避对中国电动车的关税。

报道说，中国商务部要求关键生产留在中国的指示可能伤害这些电动车厂家的全球化努力，因为它们在寻求新的客户以抵消激烈的国内竞争和销售低迷。

这一举动对那些希望吸引中国电动车在当地设厂从而带来就业和促进地方经济的欧洲国家来说，也可能是一个打击。例如，比亚迪正计划在土耳其建厂，预计具有年产15万电动车的产能，雇佣高达五千人。

报道表示，中国商务部没有回应置评请求。

报道还说，在7月的会议上，商务部还提出，那些邀请中国电动车厂家设厂的国家，通常是那些针对中国电动车正在设立或考虑贸易壁垒的国家。据知情人士透露，商务部官员告诉与会者，它们不应当盲目地跟风或者相信外国政府要求投资的呼吁。

报道说，几家中国电动车公司已经开始在欧盟开设工厂以规避关税。不过，欧盟委员会执行副主席兼贸易专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）最近警告说，只有当这些公司满足原产地规则要求，必须在欧盟创造最低价值水平时，这些设厂举措才会奏效。

“将在欧盟创造多少附加值，将给欧盟带来多少专有技术？它只是一个装配厂还是一个汽车制造厂？这有一个实质性的差别，”东布罗夫斯基斯上个月对金融时报说。

报道说，在巴西，比亚迪和长城汽车公司明确表示，它们力争在未来几年增加当地生产和当地采购零部件的份额。其目的是满足产品大约50%的零部件来自当地的要求，以便根据巴西签署的贸易协定，无关税地出口到其他拉丁美洲国家。

土耳其政界人士在今年7月表示，比亚迪已同意在该国西部建造一座价值十亿美元的工厂。预计，任何新工厂都将改善比亚迪进入欧盟的机会，因为土耳其与欧盟签订了关税同盟协议。土耳其今年6月宣布对从中国进口的汽车征收40%的关税。

比亚迪谢绝置评。

在西班牙，奇瑞汽车与一家当地公司合作，重新启用日产汽车公司（Nissan Motor）以前在巴塞罗那的一个工厂。据奇瑞称，这家西班牙电动车工厂将使用部分散件套件来组装电动车。

与此同时，中国和印度之间的关系自2020年这两个拥有核武器的邻国在喜马拉雅山的一段边界上爆发致命冲突以来，一直处于高度紧张状态。

据彭博社报道，控制印度上汽名爵（MG Motor India）的中国国有制造商上汽集团公司2022年因财务违规而受到调查。据当地媒体报道，去年，上汽集团减持了其在印度MG工厂的股份。预计在经过一段时间后，其所有权将减至38到40%。