据路透社报道，德国海军两艘军舰本周五（9月13日）穿越台湾海峡，这是德国近年来首次公开此类行动。此次航行被视为柏林对台海日益紧张局势的表态，显示德国在印太地区日益积极的军事存在。

中国对此迅速做出反应。中国外交部发言人毛宁在周五的例行记者会上表示，中国“坚决反对”外国军舰以航行自由为名穿越台湾海峡：“台湾问题不是什么航行自由问题，而是事关中国主权和领土完整的问题。”

然而，德国方面对此持不同看法。德国外交部发言人在当天回应指出，根据国际海洋法，德国军舰在国际水域内行驶无需通知其他国家。

这一事件再次凸显台海局势的复杂性以及各国在处理该地区问题上的分歧。近年来，随着中国海军力量的增强以及美中之间的战略竞争加剧，台湾海峡成为了全球关注的焦点。美国及其盟国，包括德国在内，频繁通过穿越台湾海峡来表明对“航行自由”的支持，而中国则将这些行动视为对其主权的挑战。

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一名德国海军军官站在停靠在韩国仁川港FGS巴登-符腾堡号护卫舰的舰桥上。（2024年9月6日）



两艘德国海军舰艇，包括一艘护卫舰，星期五（9月13日）穿越敏感的台湾海峡。这是德国舰艇二十年来首次穿越敏感的台湾海峡，此时台北和北京之间的紧张局势正在加剧。

中国声称民主治理的台湾是其领土，并表示只有中国对台湾海峡行使主权和管辖权。美国和台湾都表示，台湾海峡是一条国际水道，全球约一半的集装箱船都经过这条主要贸易路线。

德国国防部长鲍里斯·皮斯托留斯（Boris Pistorius）在柏林发表讲话时表示，他可以确认“巴登-符腾堡”号（Baden-Württemberg）护卫舰和“法兰克福”号（Frankfurt am Main）补给舰已通过台湾海峡。

“国际水域就是国际水域。这是最短的路线，考虑到天气条件，也是最安全的路线。所以我们正在通过，”他说。

台湾国防部拒绝立即发表评论。

一位熟悉情况的安全消息人士表示，这些舰船很可能会在周六完全通过海峡。

在周五确认美军舰穿越之前，中国外交部发言人在北京表示，中方谴责侵犯中国主权的行为。

毛宁在例行新闻发布会上表示：“我们坚决反对打着‘航行自由’的旗号挑衅、危害中国主权和安全。”

美国军舰大约每两个月通过海峡一次，引起北京方面的愤怒，加拿大和英国等美国盟友也偶尔穿越台湾海峡。

第二位安全消息人士表示，美军舰艇向南航行通过海峡。由于情况敏感，这位消息人士不愿透露姓名。

这位消息人士补充说，此次航行是柏林“明确而响亮”的声明，表明它与盟友站在一起，维护国际规则。

中国从未放弃使用武力控制台湾，过去五年来，中国加强了在台湾岛周边的军事活动，包括举行军事演习。

台湾政府拒绝接受中国的主权主张，并表示只有台湾人民才能决定自己的未来。

象征意义重大

德国官方没有事先透露两艘军舰是否会穿越台湾海峡。不过，上周德国《明镜周刊》援引内部人士消息称航线已确定。据路透社消息，这次由南向北的航行"罕见"且具有高度的"象征性"。柏林向外界传达明确的信号，坚定地与盟友站在一起，维护国际规则。

此次穿越台湾海峡的，是德国海军护卫舰"巴登-符腾堡号"和补给舰"法兰克福号"。它们于5月7日启程前往印太地区，参加每两年举行一次的环太平洋军演，执行为期数月的训练任务。德国军舰上一次穿过台湾海峡是在2002年。

位于柏林的全球公共政策研究所（Global Public Policy Institute）所长本纳（Thorsten Benner）对德军的行动表示支持，在他看来，德国海军正在为海上航行自由做出努力："这一象征性的航海行动，表明了我们对此事的认真态度。"他说，此举标志着"德国愿意为自身利益对抗中国，甚至愿意承担可能的报复措施。"

2020年，德国政府出台了旨在该地区加强参与度的《印太政策指南》，希望减少对中国的依赖，扩大与其他国家的合作关系。本纳希望，德国军舰今后更加频繁地通过台湾海峡。他表示，"希望德国在印太地区的存在会逐渐成为常态。"人们注意到，美国军舰大约每两个月穿越一次台湾海峡，一些美国的盟友，如加拿大和英国，也偶尔进行类似的航行。



德国国防部长在夏威夷访问军演的德国水兵图像来源: Sören Stache/dpa/picture alliance远水救不了近火

在德国军舰穿越海峡之前，台湾前海军舰长吕礼诗接受德国之声采访时表示，"从台湾的视角看， 一般都会认为穿越台湾海峡，事实上就是一个穿越公海的行动。它多半都是在采取中国大陆跟台湾等距离通过。"他说，台湾外交部或者是国安单位会将这类行动解读成，印太战略下各国对于台湾的一个类似声援的活动，"但是其实它实际的效用并不像我们想象的这么大。"

他坦言，如果海峡两岸真的发生战事， 欧洲的舰队赶到台湾海峡附近， 最少要一个月以上，"其实都有一些远水救不了近火的状况"。


完成军演后，巴登符腾堡号护卫舰停靠东京港（2024年8月）图像来源: Kyodo/picture alliance

既然如此，德国海军一反过去22年的做法，包括2021年"巴伐利亚号"军舰执行了印太使命后，返程时经由台湾东部海域、绕过台湾海峡回到欧洲，现在的变化又怎样解释呢？吕礼诗认为，因为美国舰艇的数量或者妥善率，都不能够像以往那样，所以就"需要其他的盟国资源"，所以"我们看到这些盟国也是配合任务，例如德国"。

吕礼诗还指出，德国在亚太地区缺乏常态化的军事港口，这也是本次航行自带一艘补给舰的原因。

吕礼诗说，为确保台湾海峡的稳定，外国军舰通过台湾海峡时，台湾国军和中国解放军都会派战机或者是军舰做并航监控的动作。

果然，台湾国防部周五傍晚表示，"德国巡防舰及补给舰各乙艘，自上午起由北向南航经台湾海峡。期间国军全程掌握我周边海、空域动态，状况正常。"