在美国最终决定对系列中国进口产品大幅增加关税，同时酝酿采取措施阻止“小额豁免”政策被滥用问题，今后制定新规定或将在年底前实施。分析指出在拜登总统任期结束前，美国政府试图堵上海关免税待遇漏洞问题，阻止中国快时尚希音（Shein）和跨境零售电商Temu的倾销。



拜登政府在采取措施阻止中国电动汽车和太阳能电池板进入美国，美国贸易代表办公室在9月13日发布有关对华加征关税的301最终决定，以便加强对美国国内战略产业的保护，抵制中国由国家主导的产业政策，多项新税率将于9月27日生效，包括对中国电动汽车征收100%关税、对太阳能电池征收50%的关税以及对钢铁、铝、电动汽车电池和关键矿物征收25%的关税。

另外美国将中国半导体的进口关税提高50%，此新税率将于2025年1月开始生效。

寻求限制倾销美国的中国快时尚

同时美国政府又把矛头指向了中国快时尚希音和跨境零售电商Temu等，这些中国零售小商品正以极具有竞争力的价格，通过船运源源不断地向美国运送低端服装和饰品，并且利用美国法律的漏洞。

过去几年里，希音等电商以及某些在亚马逊贩卖中国商品的卖家，利用“小额豁免”条款大量流入美国市场，不仅免缴关税，还省下了在美国国内的仓储成本。

美国政府在9月13日宣布了新的规定，在某些情况下取消对价值低于 800 美元的进口商品中所谓 “小额豁免”的关税，其中包括 70% 的从进口中国纺织品和服装。

白宫在一份新闻稿中指出，十年间享受 “小额豁免 ”包裹数量从每年 1.4 亿件猛增到去年 10 亿件以上，根据去年发布的一份议会报告，中国快时尚希音和跨境零售电商Temu 约占其中的三分之一。

美国银行的分析师认为，新形势可能会给这两家中国网络零售商带来 “重大转变”，此前希音和Temu可以低价销售，因为它们可以避免高达30%的关税，如果此后价格上涨将引发消费者的不满。

使用假标签邮寄药品芬太尼

美国政府方面表示随着微量递送数量的增加，越来越难以锁定和阻止非法或危险递送，让这些危险和盗版产品大量流入美国。

美国政府还谴责了一些 “外国商业巨头 ”利用这一进口税务漏洞，指出这种销售方式避免遵守消费者健康和安全保护法 ，也规避美国旨在为美国工人、商人和制造商创造公平竞争环境的贸易规则。

此前126 名美国民主党议员呼吁拜登总统利用其行政权力打击中国零售电子商，这些民选代表们对美国国会缺乏作为感到沮丧，希望采取紧急行动。

在联名信中他们谴责一些美国人继续通过跨境电子商务购买芬太尼药片，而这些贴了假标签的小包禁药通过信件避免了海关检查，同时那些大量廉价希音产品让美国纺织厂倒闭，仅在最近几个月，18 家美国纺织厂关门导致数百名美国工人失业。

美国针对中国产品的保护主义形成共识

美国政府通过的有关对华加征关税的301最终决定将增加包括这些低价进口产品的成本，并可能间接导致这些产品无法进入美国，因为邮寄者还必须提供更多有关其产品的信息，并说明申请豁免的受益人。

分析指出美国总统拜登期望值今年年底之前国会必须紧急制定‘小额豁免’改革法，旨在废除对包括服装在内的 “进口敏感 ”产品的“小额豁免”问题，它将使美国的海关官员更容易发现毒品走私和用于制造毒品的原材料，阻止该政策被滥用，堵上大量廉价产品通过小邮件进入美国的漏洞。