前言：台湾海峡制空权一直是两岸军事上的头等大事，70年来，双方围绕海峡制空权进了一轮又一轮竞争，经过4个阶段的竞争后，解放军空军由弱转强了。



一：4个阶段的海峡制空权竞争

自1950开始，两岸就台湾海峡制空权展开了激烈争夺，第一阶段解放军空军明显弱于有美援的台湾地方空军，主要依靠防空部队重点保卫沿海大城市，朝鲜战争结束后解放军空军战机数量急剧增长到数千架，台湾地方空军已经不能掌握东南沿海的制空权，双方较量进入第二阶段，围绕金门展开激烈的空中交战，台湾地方空军投入了所有精锐，但也无法确保金门绝对制空权，只能逐渐把战场从沿海岛屿退到台湾海峡，对大陆改为侦察机侦察骚扰为主，侦察机的航迹遍布华南、华东、华中、华北和东北，面对台湾飞机的袭扰，拥有大量轰炸机和强击机的解放空军没有采取针对台湾空军基地的主动性反制作战，而是采取收效甚微而投入巨大的单纯防御作战。



这种情况一直持续到90年代，从1996年台海危机开始，两岸制空权争夺进入了第三阶段，战场变成以台海中线，这时解放军空军的战机质量却与对手拉开了距离，2002年以前解放军只有270多架现代化战机，其余都是航程极短、设备简陋的歼6、歼7、歼-8战斗机，只能担负国土防空任务，不适合执行空优任务，而对岸的空军装备了60架“幻影”2000-5战斗机、150架F-16战斗机和130架IDF战斗机，现代化战机达340架，这种不平等的状态导致了对岸的空军处于非常强势的攻击姿态，每年飞越海峡中线700多架次，有时甚至接近大陆海岸线。



而解放军军机顶多在大陆沿海飞行，很少主动越过海峡中线，在海峡中线附近徘徊也极其少见，这种情况一直到2004年的台海截击事件后才发生转变，2004年9月27日，陈水扁和伪国防部长李杰、伪参谋总长李天羽、伪总政战局长陈邦治一同搭乘专机在从嘉义基地派出的455联队的F-16战斗机护航下自台北飞往澎湖，马祖部分航线突出于海峡中线以西，按照规定，战斗机飞到中线就不再前行，专机回航时则于中线以东等待专机到达才伴随，专机起飞前，情报部门提醒当局，解放军军机自9月中旬以来起飞架次有些异常，但被认为是部队移防而未加注意。



当陈水扁专机飞往彭湖期间，附近空域突然出现了歼-7战斗机，台湾地方空军并未多加理会，接着又出现了歼-8II战斗机，台湾地方空军感觉不妙，立即命令F-16战斗机驱逐歼8II战斗机，双方对峙了将近15分钟，这时解放军空军空2师的苏-27战斗机高速袭来，开雷达“锁定”了专机，当时截获的专机通信显示，李天羽以明语发布命令，但紧张到语无伦次，只能由李杰发布移交指挥权和反制措施的命令，当由松山和嘉义空军基地起飞的F-16战斗机赶来时，又有大批解放军飞机陆续升空，和在福建沿海巡逻的歼击机群一起飞来，双方一度相互锁定，最后专机延误了15分钟才抵达澎湖。



一个星期后吕秀莲专机飞往澎湖同样受战机干扰而“延误近20分钟”，之后只要是陈、吕巡视外岛，大陆沿海就进入一级警戒，派出军机监视，在2005年的秋季，解放军空3师的苏-30MKK歼击轰炸机开始进逼台湾岛，之后解放军空军的各种飞机“成群结队”地涌向台海中线，而台湾地区空军在海峡中线的任务频频受挫，401联队第12战术侦察中队的10架RF-16A战术侦察机携带侦察吊舱在海峡中线上空飞行，就可以拍摄到130千米外的大陆情报，但现在还没起飞，解放军战斗机就提前出动，抢先占位干扰侦察机，导致侦察任务屡屡失败，证明解放军空军已经掌握了台湾海峡上空制空权。



自2017年起，台湾海峡制空权争夺第四个阶段，中国空军似乎认为利用台海是锻炼航空兵战斗力的理想场所，几乎所有装备先进战机的航空兵部队都以“轮战"的形式前往东南沿海驻训，实现常态化大机群、多批次跨过“海峡中线”绕岛巡航实现常态化，在台岛周围建立包围区，逼得台湾地方空军频频升空应对，发生过2架IDF战斗机被6架解放军战斗机包夹，吓得飞行员连连呼救，台湾地方空军出动了5个基地7个飞行联队的20架飞机前去救援，作为总预备队的花莲第5战术混合联队4小时紧急起飞3次，2020年年初至10月21日，台湾地方空军共出动4596架次战机，无论是飞行员还是地勤人员的承受能力都达到了极限。



二：疲于奔命的台湾地方空军

台湾地方空军编制有3.5万人，下辖第1、第2、第3、第4战术战斗机联队，分别驻台南、新竹、清泉岗，嘉义，第5和第6战术混合联队，分别驻花莲！台东，第7飞行训练联队，每个联队下辖2~3个战斗机作战队、1个修护补给大队、1个基地勤务大队和1个宪兵中队，共配备127架IDF战斗机，55架“幻影”2000-5战斗机、48架F--5E/F战斗机和140架F-16战斗机，F-16A/Bblock20战斗机90年代进口的，已经20多年机龄了，IDF战斗机、“幻影”2000-5战斗机也近20多年机龄了，F-5E/F战斗机已经40年机龄。



本来就妥善率连年下降，高强度的出动频率更加加剧消耗战斗机的使用寿命，出问题的概率也随之大增，2020年10月29日，驻台东志航基地的第7飞行训练联队的5261号F-5E战斗机起飞仅仅2分钟后，就因右发动机故障坠毁于台东近海，飞行员身亡，这架F-5E战斗机10个月飞行了266小时45分钟，出动强度是年均飞行时间的2.06倍，2020年11月17日驻花莲基地的第5战术混合联队6672号F-16A战斗机同样起飞后2分钟后就坠入花莲近海，飞行员身亡，这架F-16A战斗机机龄已达20年，共飞行了2861小时，而2020年59天出勤52次，飞行了51小时55分钟，出动强度是年均飞行时间的2.18倍。



战机升空不仅要耗油，而且一落地就得更换易耗件，飞行到一定小时数还要大修，平摊到每个飞行小时里就是飞行成本，F-16战斗机每小时飞行成本达3万美元，IDF战斗机每小时飞行成本是46875美元，而“幻影"2000-5战斗机每小时飞行成本更是贵得离谱，高达15万美元，为了应对解放军空军绕岛巡航，十个月间花了66亿新台币，逼得只有300亿新台币作战维持经费的台湾地方空军封存了一半的“幻影"2000-5战斗机，要填窟窿，就只能挤占其他费用，可是2020年军费就3580亿新台币，削人员维持费人员就流失，削购买美国军火的“保护费"又不敢，只能削训练费。



90年代，台湾地方空军飞行员年均飞行时数达180小时，但是逐年下降，2017年11月7日驾驶“幻影”2000--5战斗机坠海身亡的飞行员何子雨年均飞行时数只有105小时，2018年6月4日驾驶RF-16侦察机撞山身亡的吴彦霆年均飞行时数仅为93.2小时，2020年10月29日驾驶F--5E战斗机坠机身亡的朱冠甍年均飞行时数只有91.47小时，2020年11月17日晚驾驶F-16战斗机坠机身亡的蒋正志是第26战斗机中队队长，年均飞行时数仅有90.8小时，台湾地方空军训练要求与美国无太大差别，但没钱飞行时数就上不去了。



另一个问题是F-16A/Bblock20战斗机还在使用老旧的APG-66机载雷达，只能发AIM-7M“麻雀”导弹，IDF战斗机没什么空战能力，多作攻击机使用，“幻影”2000-5战斗机的导弹早己过期，再耗5年，台湾地方空军将无机可用，在这青黄不接的之地，只能寻求升级或希望能够购买F-35战斗机，但美国历来喜欢卖旧货给台湾的性格，F-35战斗机是不会卖的，倒是批准出售66架F-16V战斗机，F-16V战斗机其实是洛马公司研制的F-16战斗机升级包，目的是为美军F-16战斗机进行现代化升级，但美国空军没什么兴趣，以F-16block70/72和“F-21"的名义全世界推销也没人要。



只有台湾地方空军成了项目金主，洛马公司宣称F-16V战斗机整合了许多F-35、F-22战斗机技术，运用了网络化作战概念和整合数据链路功能，配备了第2代“联合头盔显示系统”头盔瞄准具和机载红外搜索跟踪系统，最重要是采用了许多组件都与F--35战斗机的APG--81有源相控阵雷达通用的APG--83有源相控阵雷达，和F-16A/B战斗机相比侦察能力提升2.2倍，防护能力提升1.8倍，协同作战提升2.45倍，武器整合能力提升1.6倍，总体战力提升1.8倍，能超越解放军的各种战斗机，甚至可以抓住歼-20战斗机“机尾红外隐身不足"的弱点，压制歼-20战斗机，重新夺回台海上空的优势。



而实际情况是66架F-16V战斗机价值80亿美元，平均每架1.21亿美元，比国际市场上的4000万美元一架的F--16block50/52战斗机价格则提升了3倍，美国人这一刀够狠，而且受F-16战斗机的电力系统和散热设计限制简化T/R模块数量，APG--83有源相控阵雷达性能大打折扣，而歼-10C、歼-16战斗机早已经量产了几年，采用的有源相控阵雷达无论孔径功率和技术水平都显著超过AN/APG--83雷达，更别说歼--20战斗机在航电、雷达、隐身、超声速巡航等方面拥有压倒性的代差优势了。



三：压倒性优势

解放军空军甚至都不用出动战斗机，部署在福建、浙江沿海的S-400防空导弹覆盖了新竹空军基地、清泉岗空军基地、嘉义空军基地，同时也在解放军弹道导弹和远程火箭炮的打击范围内，海军只要台岛南北各部署一艘驱逐舰，台南空军基地和松山空军基地都难以起飞，停放在机场的飞机无法在第一轮攻击后存活，虽然台湾地方空军可以修复机场跑道或将战机疏散到东部基地的地下洞库，但在弹道导弹不断压制下，战机无法补充燃料和弹药，出动能力不断削弱，最后剩下的战斗机终会耗尽，其实台湾地方空军也意识到解放军空军处于绝对优势地位的趋势已经不可逆转，对争夺台海制空权己不抱任何希望了，战略方针已经从“决战境外”改成“决战滩头”。



台湾岛只有3万平方千米，几乎无回旋余地，台湾地方军队主要沿着连接基隆至高雄的3号高速公路部署，集中在西部沿海地带，东岸几乎没有任何防卫，理由是东岸9号公路道路狭窄，相当容易防卫，所以仅有一个163机械步兵旅和第168舰队8艘陈旧的美制护卫舰，拥有72架F-16战斗机的花莲空军基地第401联队是保存战力的最后希望，自70年代开始，台湾在岛上挖掘了大量的地下工事和洞库，位于花莲附近的佳山空军基地的洞库可停放数百架飞机，位于台东的空军基地洞库也可容纳数十架飞机，只是洞库出入口就几个，遭受攻击后战斗机只能龟缩在地下洞库内无所事事了。



最后台湾地方空军只剩下防空导弹用来维持局部制空权，台湾地方空军下辖791“天弓”3防空导弹旅、792、793、794、795“爱国者"防空导弹旅，每个防空旅下辖2~4个防空营，一般部署在固定阵地，但也有移动发射车，作为第一道防线可以迟滞岸基反舰部队和空军战斗机被摧毁的时间，削弱解放军掌握制空权的进程，但没有快速部署能力，需要要30分钟的撤离准备时间，重新部署准备时间又要30分钟，可能在第一波精确打击和第二波反辐射导弹攻击下损失殆尽，而且“爱国者"-3防空导弹射程在180千米左右，对战机在安全区域不断发射地对空导弹的单方面打击没有任何反击能力。

四：结语

毫无疑问，解放军空军无论从数量还是质量上已经处于压倒性优势，可以将台海制空权牢牢掌握在手中，即使美军来了也翻不了天，未来5-10年内，大量歼-20B战斗机和5个航母打击群配合大量的弹道导弹和巡航导弹，对前沿基地少、地理遥远的西太平洋美军也是处于压倒性优势了。