【文/观察者网 赖家琪】当地时间10月11日上午，俄罗斯总统普京抵达土库曼斯坦进行工作访问。“今日俄罗斯”（RT）当天报道称，在普京抵达之前，乌克兰又要求这个中亚国家逮捕普京。

乌克兰外交部在10月10日的一份声明中称，“所有尊重人命、国际法和《联合国宪章》的国家不要邀请普京参与他们举办的联合活动”，敦促土库曼斯坦不要欢迎普京，提醒该国注意国际刑事法院（ICC）签发的逮捕令。

不过，“今日俄罗斯”指出，土库曼斯坦并不是《国际刑事法院罗马规约》（简称《罗马规约》）的缔约国，也不承认国际刑事法院的管辖权，但乌克兰仍表示，希望该国尊重“国际法规范”。

综合俄新社、英国路透社等媒体当天的报道，普京将在土库曼斯坦首都阿什哈巴德出席名为“时代与文明的联系——和平与发展的基础”的国际论坛活动，并与伊朗总统佩泽希齐扬会面讨论中东局势。



10月11日，俄罗斯总统普京抵达土库曼斯坦，土库曼斯坦副总理兼外长梅列多夫在机场迎接他。 美联社

2023年3月，国际刑事法院以“战争罪”指控对普京发出逮捕令。这意味着，如果普京涉足签署《罗马规约》的领土，有关国家有义务将其逮捕，并将他转移至国际刑事法院总部所在地荷兰海牙受审。

俄罗斯克里姆林宫此前多次表示，国际刑事法院的逮捕令不可接受，俄罗斯不承认其司法管辖权，它的任何判决都是无法律效力的。

俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫在逮捕令发出后就警告称，若西方国家以国际刑事法院的逮捕令为借口，在海外逮捕普京，这一行为将被视为“宣战”。俄罗斯外长拉夫罗夫也指出，国际刑事法院的法官“只是在执行西方的命令，对北约国家的罪行视而不见”。

俄罗斯联邦侦查委员会已宣布对国际刑事法院的检察官和法官展开刑事调查，俄罗斯内政部今年7月还宣布通缉国际刑事法院日本籍法官赤根智子。

一些缔约国也接连对该逮捕令提出异议。去年，南非总统拉马福萨遭国内反对派施压，被要求“逮捕普京”时曾表示，普京尚无访问南非的计划，而且逮捕普京等同于对俄罗斯“宣战”，他坚决反对这一做法。

另一个缔约国巴西的总统卢拉去年9月在邀请普京出席2024年在该国举行的二十国集团（G20）峰会时，明确表示“只要我还是巴西总统，普京来到巴西之后绝不可能被逮捕”。

今年8月，墨西哥邀请普京出席新总统辛鲍姆的就职典礼。乌克兰驻墨西哥大使馆要求缔约国墨西哥逮捕普京，辛鲍姆回应称“我们不能这么做”。

在今年9月初普京出访蒙古国时，乌克兰再次向《罗马规约》缔约国蒙古国发出了类似的要求。蒙古国政府直言“抱歉各位，我们无能为力”，并表示该国95%的石油产品和20%以上的电力都从俄罗斯进口，确保这一供应至关重要，且蒙古国在所有外交关系中始终奉行中立的政策。这一做法使蒙古国成为第一个公开违抗国际刑事法院对普京逮捕令的缔约国。

这也激怒了乌克兰，“今日俄罗斯”称，该国威胁将“与伙伴国合作，确保乌兰巴托因此而付出代价”。

美国《外交家》当时发文称，在理想情况下，根据《罗马规约》，缔约国有义务执行国际刑事法院发出的逮捕令。不过，国际刑事法院本身并没有针对主权国家的执行机制，这取决于各国是否愿意与国际刑事法院合作。