中国正在全力出手，不惜代价把外资稳住，信号十分强烈。现在，国家对外资已经重视到什么程度？提到了“政治站位”的高度上，频频出台大动作频频，极为迫切。很多本来没有开放的领域，现在统统开放了。

最近发生的两件标志性的大事。一是，中国正式开放外商独资医院，遍布全国九大区域，都是非常富庶、前沿的地区。包括北京、天津、上海、广州、深圳、南京、苏州、福州以及海南全岛。

终于，外商独资医院的准入门槛被真正摧毁了，莆田系迎来了今生最强的对手。

二是，国家发改委最新版的“外资准入负面清单”上，彻底实现了中国对于外资的制造业负面清单全面清零。

就连最后两个限制外资进入的“堡垒”，都被攻破了：

——“出版物印刷须由中方控股”；——“禁止投资中药饮片技术的应用及中成药保密处方产品的生产”；

这两个可都是高度敏感区。一个涉及到意识形态，一个涉及到中成药保密处方。这都向外资开放，诚意十足了吧？

随着IBM等外企不惜以大裁员的决绝方式撤出中国，东方大国的应对策略，也在步步加速。

为什么特斯拉得以进入上海、江苏政府采购名单，为什么外商独资医院终于彻底开放，为什么制造业要全面迈向“无禁区时代”？

超常规的事情一再发生，恰恰说明，一场影响深远的外资攻防战已经打响，激烈的“拉扯”正在进行，巨大的连锁反应开始了。

1

国家对外资的重视程度，堪称前所未有。

今年以来，国家层面高规格地讨论研究、部署外资相关工作的会议就至少有6次之多，不断强调稳外资，甚至把巩固外贸外资基本盘写入了全国“两会”的政府工作报告之中，这样的表述相当罕见。

你可能不知道，外资在中国扮演怎样的关键角色。虽然外资企业数量占比极少，但发挥的作用举足轻重。

改革开放40年来，外资一度以占中国企业数量不到3%的比重，提供了1/10的城镇就业，贡献了1/5的税收收入、1/4的工业总产值，以及近1/2的进出口总额。

此外，外资问题还不仅仅是资金、就业、税收问题。商务部外资专家马宇一针见血地指出：“外资直接连接着几乎所有的全球最先进的生产要素，包括资金、人才、技术、产品、组织、管理、规则、标准等。”

中国之所以能在改革开放以来，顺利融入国际分工，建立了全世界最完备的现代化工业体系，从而进一步发展成名副其实的“世界工厂”，外资功不可没。

然而，最近这几年不断出来令人担忧的消息，中国正面临外资“撤离”的阴霾:

2023年，戴尔宣布退出中国产业链；2023年，亚马逊公司旗下Kindle宣布停止运营中国区域电子书业务；2023年，英伟达宣布退出中国市场；2024年，惠普科技（上海）有限公司企业状态变更为注销；同样是今年夏天，微软宣布将关闭中国所有线下授权门店，仅保留官网商城与京东旗舰店......

一批科技巨头，都传出撤离/转移/调整布局的消息。不久前，IBM中国区突然大裁员，短短3分钟就裁掉了1000多名中国员工，上演一幕大撤退，令人惊讶。

要知道，IBM可是进入中国市场的外资“急先锋”，满打满算已经来华40年了，曾经连华为也要称它一声“老师”。如今，已经无可奈何。

外资撤退的原因有很多。比如中国的政府和国企掀起了国产替代潮，就让IBM损失一大块蛋糕。2023年，IBM在中国市场的营收，大幅下降了近两成。

与此同时，苹果公司大中华区营收占比从19.31%下滑至17.53%，iPhone销量在中国市场跌出前五；英伟达也因太平洋对岸的出口管制，中国营收的占比从24.57%大幅下滑至9.56%。

种种表象的背后，关键原因其实指向的是欧美部分国家的“脱钩断链”政策，试图重构一条“去中国化”的全球产业链供应链。

外资对气候是最敏感的，风险意识的驱动下，纷纷撤退或采用“中国+1”的策略，做出布局调整。

外资的形势，也是前所未有地复杂。

根据商务部的数据，2023年中国外商投资出现了近十年来的首次下降，降幅约为8%。



2024年的情况，也不容乐观，需要引起高度的重视：

今年1月实际利用外资同比-11.7%，1-2月同比下降19.9%，1-3月同比下降26.1%，1-4月同比下降27.9%，1-5月同比下降28.2%，1-6月同比下降29.1%，1-7月同比下降29.6%1-8月同比下降31.5%……

自去年1-6月实际使用外资近几年来首次同比下降2.7%后，这个数据已经连续15个月下滑。

加大力度留住外资、吸引外资，已经迫在眉睫。

正是看到了这一点，国家才全力出手，把外资工作作为关键的“牛鼻子”来抓，一步紧似一步。

2

全面开放的外商独资医院，就是吸引外资的“关键一招”，可以说是“神来之笔”。

要知道，外资早就心痒难耐，对独资进入中国医疗领域，兴趣极高。这是因为，中国市场对优质医疗服务有着巨大的潜在需求，是一个蓝海市场。

今年1-7月，中国医疗、医药、医用设备的外商投资异军突起，暴涨了87%之多，可见需求旺盛。

事实上，最近几年，中国赴海外就医的人数快速增长，比如去美国治癌症、去日本做体检、去韩国做美容，都已经形成了庞大的产业链，蓬勃发展。

设想一下，如今外资顶尖医院可以直接开到中国，壁垒打破以后，很多患者就不需要远赴海外，节省一大笔开支，自然更加积极。

包括最近很多人反映的，公立医院买不到以前常用的进口药，以后都可以通过外资医院来解决，进口药的选择还可以更丰富。

在过去，中国虽然试点了10年外资独资医院，但整体不是特别顺利，还有隐形的门槛。绝大部分外资还是通过合资的方式，才能顺利进入中国。即使如此，其数量截至2021年也仅仅只有302家，比起全国超过107万个医疗卫生机构的数量，就是九牛一毛。

未来，更多是顶尖的跨国连锁医院，例如梅奥、霍普金斯、嘉会、莱佛士......以及随之而来的国际药企，比如强生、罗氏、默沙东、艾伯维、拜耳等，都有可能会加快入华的步伐。

这当然是外资喜闻乐见的，其实对中国来说也是一件好事。国内优秀的医生、护士，执业的选择更多了，有可能迎来更加高薪的就业机会。

患者的选择更多了：省钱可以去公立医院；享受国际化服务、使用更贵的进口药，则可以去外资医院。“医疗双轨制”逐渐成型。

与此同时，制造业的全面开放，对外资也形成强烈的吸引力。

有人可能会疑惑，中国已经是“世界工厂”了，制造业开放，能吸引外资吗？答案是肯定的。

其根本原因，是因为中国作为全球最大市场，无论是对医疗机械、高精尖技术、5G应用等领域，都存在巨大需求。

制造业有一个重要特征，就是运输成本高。特斯拉为什么要在上海设厂？苹果为什么很难完全离开中国？其实都是同样的原因。除此之外，中国还有巨大的人才红利，特别是工程师红利，有助于高科技制造业落地生根。

在2023年，中国实际使用外资金额的结构中，先进制造业就出现逆势上涨：

高技术制造业，同比增长6.5%；电子及通信设备制造业，同比增长12.2%；高技术产业引资4233.4亿元，规模创历史新高，占比高达37.3%……

也就是说，外资也在不断调整，换一种方式进入中国。尤其是制造业、服务业，仍然有广阔的空间。

打个比方。韩国三星近年来确实不断在关闭中国的手机、电脑、电视工厂，转移到印度、越南。

但是，与此同时，三星也在加快芯片、OLED显示屏、新能源电池等高技术产业在中国的布局，这些领域的总投资比重大幅上升，由50%提升至了80%。

资本的目标是赚钱，只要有足够的市场空间，良好的营商环境，就一定会来。

当前，脱钩断链、产业转移、结构升级、国产替代……几股力量同时在搅动外资格局，博弈结果就是一场大洗牌。

3

事实上，不少外资也看到了中国的机会，加快布局，动作频频。

在江苏，三星半导体全球分拨中心在苏州落地，从开工建设到项目建成仅用了400多天；

在浙江，日本横滨橡胶钱塘项目投资合作签约仪式在杭州举行，计划总投资约5亿美元，是近年来杭州引进的单体规模最大的外商独资制造业项目。

……

就连前几年的疫情期间，外资也是前赴后继投资中国，创下了入华外资的历史高点。这也充分说明了，中国市场的不可替代。

随着中国大门敞开，外资自然闻风而动。毕竟，中国只有以开放破封闭，以更加开放打破“小院高墙”的封锁。

越开放，越有力，也越强大。

随着对外开放的深化，未来的方向一定是——坚持透明、稳定、持续，市场风云巨变，但中国对外资欢迎的怀抱，必须坚定不移。

中国不断深度推进构建全国统一大市场，就是一张绝无仅有的王牌，也是吸引外资的最大底气。

无数机会与财富的流动，在外资格局的大洗牌中重塑。有人失落，有人狂欢。