法新社报道，13日，法国政府宣布将推出一部新的移民法案，预计于“2025年初”开始在议会进行审议。这距离上一部备受争议的移民法案仅一年之隔。据政府透露，新移民法案将重新引入上一部法案中被宪法委员会否决的条款。

01 大幅延长行政拘留期限

政府发言人布勒容（Maud Bregeon）周日在BFMTV上表示，“有必要制定一部新法律”，尤其是为了允许“延长对非法居留者在行政拘留中心的拘留期限”，特别是针对那些“被判定构成危险的外国人”。



▲ 法国政府发言人布勒容（Maud Bregeon）。（法新社图）

目前，针对非法居留者的最长拘留期限为90天，政府计划将其延长至210天，这一时限目前仅适用于涉恐怖主义犯罪的非法移民。

布勒容补充到，“我们不会排除考虑其他的措施”。她表示，在保护法国人的问题上“不应该有任何禁忌”。

政府希望这部新法案能于“2025年初”提交议会讨论。

02 “新法案的基础”

上一部移民法于今年1月26日才正式颁布。该法案曾在议会以及执政联盟内部引发了激烈的辩论。最后，总统派阵营依靠极右国民联盟（RN）议员的弃权，才得以在国民议会中通过该法案。

然而，法案近4成内容最终被宪法委员会驳回，其中包括了多个关键条款，比如由议会设定“移民配额”，恢复非法居留罪，要求国际学生缴纳“毕业后归国押金”，收紧家庭团聚条件，以及取消出生地原则（droit du sol）等等。

这些大多是总统派向右派、尤其是时任参议院共和党（LR）党团主席、现任内政部长勒塔约妥协的结果。当时正是勒塔约极力促成这些令移民法变得更加严厉的修正案。

在被宪法委员会否决的35个条款中，有32个是基于在法律形式上“与初始法案没有足够关联”，但这并不代表这些条款在本质上违宪。因此，它们有望重新出现在新的法案中。当然，也不能排除这一次因本质理由再次被否决。

据政府消息人士透露，遭宪法委员会驳回的条款将成为“新移民法案的基础”，“部分条款可能会有所修改，并将增加新内容”。

03 ”不寻求极右支持”

布勒容承诺，政府将与“所有议会党团”展开讨论，并强调“不会寻求国民联盟的支持”。在新政府就任之时，国民议会极右党团主席玛丽娜·勒庞就宣称，“没有新的移民法案”将是其对政府发起不信任投票的“红线”。

9月底，在巴黎女大学生Philippine遇害案后，沃基耶（Laurent Wauquiez）领导的议会党团“右派共和”议员已提交了一项法案，建议延长被认定构成威胁的非法移民的拘留时间。

04 左翼强烈反对

推出新的移民法案定将引发新一轮的激烈争论，尤其是巴尼耶脆弱的执政联盟在议会中缺乏绝对多数。左翼议员已明确表示反对。

社会党第一书记福尔（Olivier Faure）称，“这是政府为了向极右翼示好而提出的移民法案，这一切都显而易见”。 

左翼党派“世代·S”（Génération·s）议员卢卡斯（Benjamin Lucas）也批评到，“又一次，几周的公共辩论再次被极右翼的议题主导”。

环保和社会党团主席沙特兰（Cyrielle Chatelain）指责政府推出一系列“解决不了任何问题”、反而“破坏了许多人的生活”的立法。

（欧洲时报/夏洛特 编译报道）