安省劳动部正在调查一名来自阿尔伯塔省的招聘人员，该人员涉及将大量临时外籍工人引入Canadian Tire商店，填补低薪职位。一位劳动部发言人表示，该部正在对位于埃德蒙顿以外的圣阿尔伯特的招聘机构和移民咨询公司老板艾莉森·琼斯（Allison Jones）进行公开调查。

琼斯女士是Canadian Tire和 Tim Hortons 这些连锁店加盟商中的知名招聘员，帮助加盟商通过外国劳动力填补店内的低薪职位。

她的招聘机构的一个客户——位于多伦多的Canadian Tire门店，也因涉嫌虐待员工而正在接受省级调查。一些员工表示，自己的工资被店主减少，这可能违反了联邦临时外籍工人计划（TFWP）的规定。



近年来，临时外籍工人计划的人数激增，成为自由党政府更广泛移民政策的一部分，旨在增加移民数量并应对因疫情造成的劳动力短缺。在获得永久居民资格的诱惑下，过去三年加拿大的外籍工人数急剧增加。2023年，临时外籍工人计划许可证持有者达到188,580人，而2021年底则为81,435人。

这使得移民变成了一个有利可图的商业机会，吸引了大量中介人员，律师、招聘人员和移民顾问，他们意图从渴望移民加拿大的移民浪潮中获利，同时雇主们也急需填补岗位。

在同地址开两家公司：一边免费招聘，一边收费移民

作为一家招聘机构和移民咨询公司的老板，琼斯女士的公司可以分别向雇主和外籍工人收取费用。她的其中一家公司，艾莉森·琼斯招聘服务公司（Allison Jones Consulting Services Inc.），为通过临时外籍工人计划招聘的公司提供招聘服务。另一家公司，艾莉森·琼斯移民集团公司（AJ Immigration Group Inc.），向试图进入加拿大的国际工人收取五位数的费用。

在接受调查的多伦多Canadian Tire店工作的八名外籍工人表示，他们支付了超过10,000加元给艾莉森·琼斯移民集团公司，以便来到加拿大，这一数字已通过《环球邮报》与琼斯女士的两家公司之间的电子邮件、发票和短信确认。



琼斯女士的两家公司之间的区别至关重要。

像艾莉森·琼斯招聘服务公司这样的持牌招聘机构，不允许向外籍工人收取费用以换取为他们安置工作，因为这将违反省级和联邦的劳动法。

但艾莉森·琼斯移民集团公司，由移民顾问组成的团队，可以向临时外籍工人收取费用，提供移民建议并帮助他们申请工作许可。

实际上，这些公司之间的界限似乎仅存在于纸面上。这些公司虽注册为独立的法人实体，但都在阿尔伯塔省圣阿尔伯特的同一办公室运营。琼斯女士的两名前员工表示，这两家公司员工常常合作，将外国人带到加拿大，为大型零售商和餐馆工作，并向他们收取7,900美元的全部费用。《环球邮报》没有公开这些员工的名字，因为他们没有授权讨论前雇主的内部工作情况。

琼斯女士的招聘业务通过招聘网站和社交媒体，宣传通过临时外籍工人计划提供的短期低薪工作机会。《环球邮报》审查了艾莉森·琼斯招聘服务公司在Facebook页面和原住民招聘网站上的超过300条职位发布，发现这些发布通常没有明确指出求职者将在哪个零售商或餐馆工作。它们通常只描述职位，如“零售销售主管”、“仓库主管”或“餐饮服务主管”等，这是TFWP计划中常见的职位。

揭露外籍工人如何付上万元找工作移民

《环球邮报》查看的数十封电子邮件显示了Canadian Tire外籍工人与艾莉森·琼斯招聘服务公司之间的通信，揭示了支付和招聘过程是如何运作的。

当工人首次申请工作时，他们会被艾莉森·琼斯招聘服务公司的招聘人员联系，并通过在线面试进行评估。在工人被安排给雇主之前，招聘人员要求工人签署一份“委托协议”，该协议中列出了工人必须支付给艾莉森·琼斯移民集团（该公司移民业务部分）的费用。

例如，2022年4月14日，艾莉森·琼斯招聘服务公司招聘人员罗伊·安·萨尔塞多（Roy Ann Salcedo）向求职临时外籍工人罗威尔·派兰（Rowell Pailan）发送的一封电子邮件中写道：“请签署委托协议，因为我们正在为很多候选人提供签署协议的机会。请告知我们，以便我们将您的信息添加到账单中，因为已经有雇主准备尽快安排您入职。”

工人同意支付7,900美元的费用，分三期支付。第一期为3,000美元，在签署委托协议后支付，且为不可退还的定金，支付后方可安排与潜在雇主的面试。委托协议中写明，所收取的费用是用于提供“移民服务”，并由艾莉森·琼斯移民集团的一名持牌移民顾问签署。

一旦工人被推荐给雇主，双方安排面试。成功的候选人随后被要求支付第二笔3,000美元，用于帮助处理工作许可申请。

2022年10月26日，一封招聘人员与派兰先生之间的电子邮件显示，萨尔塞多女士提醒派兰先生关于第二笔付款的事宜：“我们想祝贺您，今天收到的积极结果，您的第二阶段申请已获批准。在我们开始处理您的工作许可申请之前，请参考您的委托协议，以进行下一步投资。”

最终的1,900美元费用在艾莉森·琼斯移民顾问审核了个人的工作许可申请并提交给联邦政府后支付。在整个招聘和支付过程中，工人主要与艾莉森·琼斯招聘服务公司的招聘人员沟通，而不是移民顾问，尽管工人仍被收费提供移民服务。然而，所有的发票都由为艾莉森·琼斯移民集团工作的持牌移民顾问发送给工人。

在给《环球邮报》的电子邮件中，琼斯女士对自己公司的业务描述提出了反驳。

她表示，任何向工人收取的费用都是“在提供移民服务时”收取的。她补充道，向工人收取的款项会被托管，直到工作完成，以确保客户仅为“已提供的服务”付费。

“如果你的信息表明工人主要与招聘人员互动并支付这些费用，我必须反驳这个说法，认为它是错误的。实际的发票是由艾莉森·琼斯移民集团生成的，而不是由单个招聘人员生成的，”她说。

琼斯女士还否认了她和她的公司正在接受持续调查，尽管她承认安省劳动部收到了个人针对艾莉森·琼斯招聘服务公司的投诉。

“由于投诉正在初步处理中，劳动部尚未收到并审查任何证据。艾莉森·琼斯招聘服务公司将提交的证据将清楚地显示，公司从未向外籍人员收取或收到招聘服务费用，”她补充道。

琼斯女士告诉《环球邮报》，通过艾莉森·琼斯移民集团提供的移民服务仅限于那些“明确要求这些服务并与我们签订委托协议”的个人。她表示，决定使用艾莉森·琼斯移民服务是“完全由候选人独立决定的”。

但是，《环球邮报》采访的三名在多伦多Canadian Tire工作的前工人表示，艾莉森·琼斯招聘服务公司的招聘人员从未问过他们是否需要移民服务。他们表示，在接受面试或被Canadian Tire雇佣之前，他们被告知必须签署委托协议并支付3,000美元定金。他们的理解是，为了获得这份工作，他们必须支付7,900美元。《环球邮报》审查了客户与招聘人员之间的通信以及提交给联邦政府的宣誓书，这些文件与前工人所述的事件版本相符。

其中两名工人已经通过联邦政府获得了“脆弱工人开放工作许可”，这是一个旨在为遭受雇主或第三方虐待的临时外籍工人提供开放工作许可的计划。（通过临时外籍工人计划（TFWP）雇佣的工人通常通过封闭工作许可与单一雇主绑定。）

这些工人在向政府提交申请时提到，艾莉森·琼斯移民集团收取的费用是他们受到雇主虐待的原因之一。四名工人签署的其中一份申请中写道：“我们被迫接受雇主的许多不公平待遇，因为如果我们被解雇，我们就再也无法赚回这些钱。”

约翰·诺是多伦多帕克代尔社区法律服务（Parkdale Community Legal Services）的工作人员律师兼临时主任，该法律援助诊所经常处理难民和移民问题。

根据约翰·诺（John No）的说法，移民顾问和外籍工人的招聘人员收取高额费用以帮助工人来加拿大并不罕见。

“这些移民顾问寄希望于两件事：要么工人不知道这是非法的，要么他们不敢举报，因为担心这会影响他们获得加拿大永久居民身份的机会，而这是大多数移民最终的目标。”

诺先生表示，他见过许多招聘人员已经将自己的业务结构化，以符合法律要求：他们通过移民业务部分向工人收取移民费用，但实际上他们每次为工人安置工作时，都收取数千甚至数万元的费用。

琼斯女士公司中的两名前员工表示，他们离开了工作，因为他们对从外籍工人那里收取如此多的钱感到不安。他们表示，使用临时外籍工人填补Canadian Tire的岗位，已经成为琼斯女士公司的一项重要业务，起初从埃德蒙顿的一家Canadian Tire开始，后来扩展到阿尔伯塔省以外的地区。

至少有45家位于安省、不列颠哥伦比亚省和阿尔伯塔省的Canadian Tire使用了艾莉森·琼斯招聘服务公司来雇佣临时外籍工人。《环球邮报》通过文件、与该招聘机构前员工的对话以及在外国人求职网站上的职位发布，将这些店铺与艾莉森·琼斯招聘服务公司联系了起来。

根据安省Collingwood的一家Canadian Tire经销商与艾莉森·琼斯招聘服务公司之间的协议，该公司每处理一份劳动力市场影响评估申请，就会从每个雇主那里收取1,500到2,000元的费用，这份文件是雇主为证明雇佣外籍工人合法所需的。

联邦政府的数据显示，从2017年到2024年第一季度，包括与琼斯女士有关的多家店铺在内，共有51家Canadian Tire获批雇佣635名临时外籍工人，绝大多数是通过临时外籍工人计划的低薪职位类别。

然而，这个数字并没有完全反映加盟商使用TFW计划的情况，因为大多数加盟商（也称为经销商）将他们的店铺注册在不提及Canadian Tire公司母公司的控股公司名下。全国范围内有超过500家加拿大 tire 门店。

Canadian Tire在一份声明中表示，由于其业务采用加盟模式，企业总部对雇佣工人（无论是外籍还是本地工人）没有直接控制权。但自从《环球邮报》上个月揭露多伦多一家Canadian Tire的店主因涉嫌虐待外籍工人而接受调查后，该公司向其加盟商发布了备忘录，提醒他们遵守TFWP的规定。

备忘录还要求加盟商采取“积极措施，确保任何第三方招聘活动符合所有法律要求。”

与艾莉森·琼斯招聘服务公司合作的32名经销商没有回应《环球邮报》关于他们是否知道琼斯女士的另一家公司向外籍工人收取数千美元的提问。其余13名经销商未能联系上。

加拿大加盟商联盟（Alliance of Canadian Franchisees）执行董事戴夫·卢什（Dave Lush）表示，由于母公司对其加盟商没有直接控制，即母公司不雇佣或解雇店员，因此，母公司通常会小心确保自己不越权。

但他补充道，在雇主使用TFWP受到审查的环境下，“应该有某种形式的审计过程”来检查加盟商的运营。

法律援助律师诺先生认为，获得加拿大永久居民身份的希望是外籍工人愿意支付巨额中介费的最大原因之一。

“当我告诉工人，他们不应该为获得工作支付费用，并且可以向政府提交脆弱工人投诉时，他们常常拒绝，”他说。“他们说，‘那会影响我未来的永久居民申请。’这显示出他们有多么渴望留在加拿大，并且愿意为此做任何事。”

来源：https://www.theglobeandmail.com/business/article-ontario-investigates-alberta-recruitment-agency-canadian-tire/