路透社独家消息披露，美国财政部长耶伦当地时间13日敦促即将上任的特朗普政府，不要干扰对美国银行资本水平、流动性和风险承担的适当监管，这些监管对确保银行体系的健康至关重要。



路透社提到，耶伦自2021年1月开始在拜登政府任职财长。她表示，美国当前监管体系并不完美，寻求减负的方法是合理的。但她同时警告，鉴于银行倒闭引发金融危机的历史，不应采取激进措施干扰必要的监管。

“我不想说，我们所拥有的东西是绝对神圣不可侵犯或是不能被碰触的。但我不认为它崩溃了。我们拥有一个很好的体系，”耶伦告诉路透社。

报道提及，耶伦即将把财长职位交给当选总统特朗普的提名人选斯科特·贝森特。62岁的亿万富翁贝森特为全球宏观投资公司Key Square Group的创始人，曾担任过索罗斯基金管理公司的首席投资官，他在2024年总统竞选中曾就经济政策向特朗普提供建议。

“银行家们总是抱怨监管过度，”耶伦说，寻找监管负担过重的问题并试图纠正它是合理的，“但对于资本、流动性、风险承担等方面的适当监管，对健康的银行体系和经济至关重要，不应加以干扰。”

“我们已看到银行监管不当会发生什么，”她还表示，“我们从这100多年历史中学到的教训是，银行需要得到适当监督和监管，以大大降低倒闭的可能性。”

耶伦竟威胁：不排除制裁中国的银行

当地时间12月13日，美国财政部长耶伦在接受路透社采访时称，为打击俄罗斯将能源收入用于乌克兰战场，美国正在考虑对运输俄罗斯石油的所谓“影子船队”油轮实施进一步制裁，她还威胁称不排除对中国的银行实施制裁。

耶伦同时重申，中美在很多事情上开展了建设性合作，即将上任的特朗普政府与中国建立开放沟通渠道是至关重要的。

“美国不排除制裁中国的个别银行”

耶伦在采访中表示，美国及其盟友可能考虑进一步压低对俄罗斯石油每桶60美元的限价。她称，美国财政部已经制裁了部分以高出限价运输俄油的油轮及其船东，拜登政府可能会在离任前采取更多打击措施。

“这里有很多可能性。我们不会预告制裁，但我们一直在关注（俄罗斯的）石油收入，如果我们能找到进一步打击俄罗斯石油收入的方法，我认为这将加强乌克兰的实力。这仍然在我们的清单上。”耶伦说。



耶伦今年4月接受路透社采访时的画面

在谈及中国金融机构与俄罗斯贸易时，耶伦称，过去两年重建中美经济和金融交流的努力，有助于双方就相关问题开展磋商。

耶伦同时威胁称，“如果我们获得了充分的证据来实施制裁，我绝对不排除我们制裁（中国的）个别银行的可能性……但我们确实有渠道来讨论具体的问题，有时这也足够了。”

她声称，美国的制裁警告让中国大型银行行事“非常谨慎”，因为他们意识到这将是一个“严重威胁”，“会产生非常不利的后果”。“他们想与俄罗斯进行贸易，但不希望自己的银行受到制裁。”

《华尔街日报》等多家外媒今年4月曾引述所谓“知情人士”的话称，美国正起草可能切断部分中国的银行与全球金融体系联系的制裁措施，为美国国务卿布林肯4月的访华提供“外交筹码”。路透社援引一名匿名美国官员说，美国尚无实施这些措施的计划，并表示官员们希望通过外交手段避免采取此类行动，疑似为报道降温。

针对美国正在考虑对中国金融机构等实施制裁的报道，中国外交部发言人汪文斌4月23日在例行发布会上回应表示，美方一边出台大规模援助乌克兰法案，一边又对中俄正常经贸往来进行无端指责。这种做法极其虚伪，也十分不负责任，中方对此坚决反对。

汪文斌强调，在乌克兰问题上，中方始终秉持客观公正立场，积极劝和促谈，推动政治解决。中方一贯依法依规对两用物项出口进行管制。中国不是乌克兰危机的制造者和当事方，从不拱火浇油，更不趁机渔利，也不接受甩锅推责。

“中美建立开放沟通渠道至关重要”

耶伦提到，下周中美“金融工作组”将举行今年最后一次会议，但制裁不太可能成为主要议题，会议将聚焦金融稳定问题，包括如何应对潜在的金融危机。

她表示，即将上任的特朗普政府与中国建立开放沟通渠道至关重要。“我认为不能只举行领导人之间的会议，高层官员也应该发展这种关系，我们在很多事情上都开展了建设性的合作。”

耶伦本周早些时候接受彭博电视台采访时也提到，对中美两国两大经济体而言，“保持畅通的沟通渠道是至关重要的”。她敦促下一届美国政府保持她与中国建立的对话渠道，因为保持对话是非常有价值的，中美之间的会议提供了一个让美国解释自己关切的机会，同时也有利于协调双方为共同利益联合展开工作。

2023年9月，为落实中美两国元首巴厘岛会晤重要共识，根据国务院副总理、中美经贸中方牵头人何立峰与耶伦达成的共识，中美双方商定，成立经济领域工作组，包括“经济工作组”和“金融工作组”。“经济工作组”由中美两国财政部副部长级官员牵头，“金融工作组”由中国人民银行和美国财政部副部长级官员牵头。两个工作组将定期、不定期举行会议，就经济、金融领域相关问题加强沟通和交流。

美国财政部负责国际事务的副部长杰伊·向博（Jay Shambaugh）表示，中美作为全球最大的两个经济体，美国希望能够与中国政府保持沟通，无论是在意见一致的领域，还是意见不一致的领域。“工作组是解释美国政策的宝贵机会，可以防止不必要的误解。”