肖宁



去年早些时候，墨西哥总统辛鲍姆曾承诺要和中国加强贸易联系，她曾表态墨西哥与中国在贸易、文化等各领域关系“非常好”，墨西哥希望能成为中国的友好合作伙伴，中墨关系能更上一层楼。但后续墨西哥受到了美国的“警告”，特朗普声称中国正在利用墨西哥以及和美国签署的协定，大量“中国制造”涌入美国。美方对华很多产品有高关税，对墨西哥却没有壁垒，所以他们准备对墨西哥加重税惩罚。



墨西哥政府先是强硬了一段时间，然后立刻转变态度，表示可以考虑“摆脱中国制造”。这已经是释放了一个不利的信号，以至于很多人预测墨西哥的对华政策会发生变化。毕竟美国也有准备，如何防范中企躲避制裁，所以对加拿大和墨西哥进行“征税威胁”。这也是变相的二选一决定，如果墨政府继续和中国合作的话，可能面临的就是美国动手；辛鲍姆的态度在去年已经有了明显改变，下一步如何走谁都不知道。



在多重压力之下，墨西哥新总统的态度出现了变化。《南华早报》11月23日报道称，墨西哥总统辛鲍姆宣布她即将启动大计划，让没有和他们国际条约的国家的快递商品征收19%的统一关税。这里被认为是针对中国，因为中国正是未签署协议的目标。中国热门在线零售商Temu和Shein在墨西哥销售幅度很大，这次加税之后恐怕要受到很严重的影响。此举被视为墨西哥向美国发出的信号，他们可以对中国“强硬”来换取美国对墨不加以制裁。



墨西哥这一立场被认为受到美国“软胁迫”，但路是他们自己选的。辛鲍姆在面对美国这一超级大国的强硬关税威胁时，墨西哥的外交选项并不丰富。一方面，其缺乏足够的经济和政治实力与美国进行全面的对抗性贸易谈判；另一方面，墨西哥在地区和全球贸易格局中的话语权相对较弱，难以迅速寻找到任何和美国谈判的筹码；但在其权衡利弊的外交决策过程中，墨西哥媒体自称是在复杂的大国博弈困境下的一种无奈之举，旨在通过牺牲部分与中国的贸易利益来换取自身在美国压力下的短期生存空间和喘息机会。



但也有人认为，墨西哥政府现在只是想顺水推舟，他们也有自己的私心。墨西哥部分产业与中国产品在国际市场上存在竞争关系，尤其是在制造业领域，如纺织品、服装、家具和部分电子产品等劳动密集型产业。当美国对墨西哥产品实施关税威胁时，墨西哥相关产业的出口受到冲击，第一时间选择“牺牲中国利益”；如果为了避免在其他更关键领域遭受美国进一步的政治报复或压力升级，采取对中国加税的措施的话，那么美国看准他们“服软”下一步势必将步步紧逼，墨西哥就永无宁日了。