挪威将成为全球首个几乎将燃油车从新车市场中淘汰的国家，领先欧盟国家10年。其成功完成电动车转型的原因何在？成功经验能否被复制？

挪威已成电动汽车（EV）转型典范。官方数据显示，2024年在挪威销售的新车中几乎每10辆里就有9辆是电动车。相较之下，2023年（最新可用数据年份）全球电动汽车普及率仅为18%（国际能源署数据）。

挪威的目标是，至2025年底，所有售出的乘用车都应为零排放汽车，这将领先欧盟国家（挪威本身并非成员国）十年。

挪威在应对气候变化方面做出的令人瞩目成绩得益于强有力的政府政策、完善的基础设施以及公众支持。

成功关键词：无游说团体“拖后腿”

奥斯陆国际气候研究中心（CICERO）高级科学家罗比·安德鲁（Robbie Andrew）表示数十年来，挪威始终致力于电动车发展：“自上世纪90年代起，挪威便努力创建一家电动车制造企业，”并告诉德国之声，由于没有强大的本国汽车行业游说集团，使得发展电动车的举措得以顺利推进。

尽管早期生产电动车的尝试在商业上取得的成功有限——仅售出几千辆——但却培养了公众对电动出行的认知和接受度。这为之后特斯拉以及大众等全球车企的电动车推广奠定了基础。

成功关键词：电网、充电桩

挪威的另一大优势在于其电网——是全球最环保、最稳定的电网之一。水力发电占该国电力生产的90%以上，通常还能产生能源盈余，这为电动车家庭充电提供了便利。

在欧洲其他地方接入充电设施可能是个难题，但大多数挪威人可以在家中为电动车充电，而不是依赖公共充电站，”奥斯陆交通研究中心（TOI）主任比约恩·格里姆斯鲁德表示。

2022年，挪威电动车协会一项调查显示，大约四分之三的电动车车主拥有独立住宅，这使得安装家庭充电设备更为容易。伦敦咨询公司LCP的一份报告显示，挪威82%的电动车是在家里充电的，但在城市地区这一比例较低。

圣地亚哥可持续能源中心（Center for Sustainable Energy）产品负责人兰斯·诺埃尔（Lance Noe）指出，“挪威家用一级充电（家用、商用和学校使用的低功率充电设备）的普及可能对电动车的推广影响更大。” 并建议，其他国家应更多考虑“以更便宜、更直观的方式将电动车融入社会”，而不是优先发展更快的公共充电设施（即二级和三级充电站）。

此外，随着电动车占比增加，加油站也越来越多地将加油泵替换为快速充电站。挪威最大零售商Circle K高级经理斯韦拉（Anders Kleve Svela）表示，在未来三年内，“我们的充电桩数量将至少与加油泵数量一样多。”

成功关键词：税收减免

优惠的国家政策无疑帮助推动了电动车的普及。挪威对电动车免征增值税和进口关税，而这些税费往往占新车成本的三分之一到将近一半。

挪威并未对中国电动车征收关税，这一点与欧盟和美国形成鲜明对比。美国2024年将中国电动车进口关税从25%提高至车辆价值的100%。欧盟则在同年11月将关税提高至最高45.3%。“我们一视同仁对待所有国家，”挪威副交通部长克罗格伦德（Cecilie Knibe Kroglund）说。

此外，电动车还享受免缴高速公路通行费和停车费。在首都奥斯陆及其周边地区，电动车甚至可以使用公交车道。

高收入群体从这些税收优惠中受益最多，新购买的电动车通常是家庭的第二辆车。

随着2025年目标接近达成，挪威政府最近削减了一些激励措施。对售价超过50万挪威克朗（约合4,25万欧元）的大型/豪华电动车开始部分征收增值税。但低收入群体仍可从众多优惠措施中受益。与此同时，电动车价格也在下降。

成功关键词：富裕

格里姆斯鲁德对德国之声表示，政府花在上述种种激励措施上的“成本很高”—“政府此前每年从汽车税费和各项收费中可获得750亿挪威克朗的收入，而现在这一数字减半。”

但他表示，以挪威的国家财力，以及在2050年实现气候中和气候目标激励下，这些成本是可以负担的。

挪威拥有550万人口，是世界上最富有的国家之一，这得益于其丰富的石油储备——挪威是仅次于俄罗斯的，欧洲最大的石油储备国。

德国“相形见绌”

包括德国在内的一些国家被指责，在尚未实现气候目标前即大幅削减新电动车补贴，导致减排目标出现倒退。本周一（1月6日），德国联邦交通管理局（KBA）透露，作为欧洲最大的汽车市场，德国2024年电动汽车注册量减少了27.4%。

如果德国，作为主要电动车生产国，希望至2030年实现1500万辆电动车上路的目标，上述决策需重新考虑。

特朗普治下美国电动车或迎来“倒退”

随着美国即将迎来特朗普重返白宫，许多美国人担心他将偏离拜登政府的电动车普及政策，挪威经验或难以被借鉴。

特朗普承诺将取消7,500美元（约合7,230欧元）电动车购车税收抵免，并对外国汽车制造商征收新关税，电动车价格或因此被推高。此外，尽管Cox Automotive预测，美国去年的电动车普及率仅为8%，美国多个州仍计划削减本地电动车激励政策。

由于价格高昂和充电设施不足，美国电动车销量最近几个月出现放缓。上周，特斯拉报告称其销量十多年来首次出现下滑。

诺埃尔指出，特朗普治下，美国电动车政策可能会“倒退”。他表示，在电动汽车政策上投入最多的国家获得最多回报不足为奇。那些最难复制挪威成功经验的国家，缺乏的是推动制定清晰的、强有力的政策的政治意愿。

（综合报道）