美国当选总统特朗普与即将卸任的拜登总统 (美联社图片)

即将卸任的美国总统拜登日前公开表示，“中国永远不会超越美国”。对此，中国外交部本周二迅速做出回应。与此同时，华盛顿近期多次收紧高科技出口管制，令外界关注特朗普就任后，相关对华政策是否将被延续。

本周二，中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上，就媒体提问美国总统拜登周一发表的“中国永远不会超越美国”言论作出相对克制的回应，并未沿用以往的战狼式表态。郭嘉昆表示：过去四年，中美关系虽有起伏，但总体保持稳定。在两国元首的引领下，双方开展了对话与合作，恢复并新建了20多个沟通机制。他强调，中方将始终坚决维护主权，对美方的错误行径进行有力反制，同时呼吁美中“平等相待”、“不能挑战红线”，并应加强对话合作。

综合国际媒体报道，即将卸任的美国总统拜登于本周一在国务院发表了外交告别演说。他表示，在过去4年的执政期间，美国在与中国的长期竞争中，比此前占据了更有利的战略地位。他还提到，尽管专家曾预测中国经济将在2030年左右超越美国，但这样的情况不会发生。拜登强调，按照中国目前的发展轨迹，“中国永远不会超过美国”。

针对拜登政府的政治遗产及其“中国永远不会超过美国”的言论，美国华盛顿智库德国马歇尔基金会（GMF）印太项目主任葛来仪（Bonnie Glaser）在接受本台采访时表示，美国在与中国竞争方面确实比4年前更具优势。然而，这一优势的背后不仅得益于拜登政府的治理，也与中国国内经济状况不佳密切相关。

她指出：“不可否认，美国在与中国竞争中的地位较4年前更有优势。这部分归因于中国所面临的结构性经济挑战，同时也得益于拜登政府为增强美国综合实力所做的投资。至于美国能否继续保持全球最大经济体地位（以名义GDP衡量），或在其他多项指标上作为整体最强国家，仍将取决于中国的政策选择以及美国未来的政策走向。”

而乔治城大学美中全球议题对话项目研究员、曾在白宫担任中国事务高级顾问的韦德宁（Dennis Wilder）则在接受采访时告诉本台记者，拜登政府执政期间，与中国的竞争存在“得分项”，但也存在“失分项”。

韦德宁说：“首先，拜登政府在恢复盟友关系上做得很好，包含和菲律宾、澳大利亚、日本与韩国。......但是，美军战力在印太地区存在短缺，战舰武器缺乏和导弹不足的问题没有得到处理。美国陆军招募人数下降，美军规模是二战以来最小。美国造船的技术也跟不上中国，建造的速度差距大概是1比100。……虽然美军和解放军相比依旧存在实力优势，但在拜登政府任内，两国的实力差距正在缩小。”

卸任倒计时 拜登政府持续收紧高科技出口

在周一的告别讲话中，拜登还提到，其任内对中国的不公平贸易行为实施了关税措施，并通过出口管制和限制，防止中国利用先进技术和敏感数据对美国构成威胁。

随着拜登总统即将卸任，华盛顿近几个月频繁出台了多项与科技围堵相关的进出口禁令。本周一，白宫宣布了一项新的限制措施，将人工智能（AI）先进处理器的出口限制从原本主要针对中国扩大至覆盖全球大部分地区。此举引发了美国科技巨头的强烈反对，其中，AI芯片龙头企业英伟达（Nvidia）明确批评这一政策，称过度干预可能危及美国在人工智能领域的创新和技术进步。

然而，美国国家安全顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）在周一接受彭博社采访时表示，他预计上述限制措施的核心部分将在特朗普政府得以延续，美国新一届政府仅会对一些细节作出微调。沙利文进一步解释说，美国两党在应对中国追求先进技术引发的国家安全问题上已形成高度共识，而新规的目的是巩固美国在前沿人工智能领域的领导地位，并确保由美国技术引领全球人工智能的发展。

特朗普上任 “小院高墙”将被如何调整？

那么，美中之间的高科技贸易未来究竟会如何发展呢？对此，韦德宁认为，拜登政府针对关键技术实施的“小院高墙”贸易保护措施正变得愈发宽泛。这种做法在具体落实时，不仅让美国企业感到压力，也令外国盟友面临执行难题。因此，特朗普政府可能需要在相关领域进行更深入的研究，明确哪些产业和技术应被纳入限制范围。

韦德宁表示：“最有效的出口限制应具备范围狭窄且针对最关键技术的特点。拜登政府的‘小院高墙’问题在于，‘院子’越来越大，‘墙’越来越高。这种广泛的制裁政策让美国的盟友难以配合，比如日本和韩国就不太愿意完全跟进。因此，特朗普政府需要重新调整这些限制措施，以确保其更具可行性和逻辑性。”

美国华盛顿智库兰德公司（RAND）中国问题专家何天睦（Timothy Heath）在接受本台采访时则指出，美中之间涉及国家安全和重大经济利益的贸易可能会在新政府上任后面临中断，然而两国的贸易关系不会完全“脱钩”。

何天睦表示：“涉及潜在国家安全影响的商品和服务（如先进技术），或对经济成功至关重要的产品（如电动车），可能会经历重大中断。然而，两国间的相互依存关系过于紧密，不可能完全停止贸易或实现‘脱钩’。尽管贸易量可能会减少，贸易模式可能因企业将生产外包至第三方国家而发生变化，但两国之间的贸易仍将持续。”