当地时间10日，习近平主席特别代表、中共中央政治局委员、国务院副总理张国清在巴黎出席人工智能（AI）行动峰会并致辞。在这场吸引了来自全球100多个国家和地区的1500名与会者的会议上，“中国成功”引发多方关注。《纽约时报》称，与过去一个月的所有AI活动一样，巴黎AI峰会上充满了关于中国人工智能企业深度求索（DeepSeek）的讨论，这家中国公司以其强大的推理模型震惊了世界。“寄托着法国AI发展希望的”初创公司米斯特拉尔（Mistral）创始人对媒体表示，他在中国企业的成功中看到了机会，希望从中获得启发。此次峰会的参与者还有许多国家和组织的领导人。欧盟委员会主席冯德莱恩11日在会上发言，不认为欧洲在AI竞赛中失败，并宣布将筹资2000亿欧元，助力欧洲AI行业发展。法国总统马克龙和欧盟高级官员在会上表示，欧盟将放松对AI技术开发的监管。有媒体指出，“放松监管”已成为各方发展AI的政治共识。但会上的矛盾依然存在。据法新社报道，11日会议闭幕时，法国、中国、印度等61个签署方共同发布《关于发展包容、可持续的人工智能造福人类与地球的声明》，但美国和英国拒绝签署。



人工智能行动峰会10日至11日在法国首都巴黎举行。图为11日在巴黎大皇宫，参会的国家元首、政府首脑或高级别代表以及国际组织负责人合影。图源：法媒

“全球AI领导地位仍有待争夺”

为期两天的人工智能行动峰会10日在巴黎的大皇宫拉开帷幕。据法国媒体报道，本次峰会由法国和印度联合主办，是继2023年在英国举行的全球人工智能安全峰会和2024年在韩国召开的人工智能首尔峰会之后的又一次重要峰会。

张国清在致辞中表示，人工智能已成为新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。中国以高度负责的态度参与人工智能全球治理。2023年10月，习近平主席提出《全球人工智能治理倡议》，围绕“人工智能怎样发展与治理”的重大时代课题，提出了中国方案，贡献了中国智慧。面对人工智能发展的机遇和挑战，国际社会应携起手来，倡导智能向善，深化创新合作，强化包容普惠，完善全球治理。中国愿在人工智能领域与各国共推发展、共护安全、共享成果，共同构建人类命运共同体。欢迎各方来华出席上海2025世界人工智能大会。

法国和美国媒体提到，中国派出高级别代表团参加此次会议，显示出中国在人工智能领域的影响力。法国“新视野网”称，在这次巴黎AI峰会上，中国日益增长的人工智能雄心备受关注。与2023年的会议相比，这次中国代表团的规格大幅升级。美联社称，此次巴黎AI峰会是在美中竞争的阴云下举行的。换言之，人工智能的地缘政治问题也是峰会的焦点。中国派出高级别代表团参会，表明了北京对制定全球人工智能标准的浓厚兴趣。欧亚集团高级地缘科技分析师尼克·雷纳斯认为，针对美国新政府的保护主义倾向，中方希望提升自身在全球AI治理方面的地位。

“我们希望欧洲成为领先的AI大陆之一。”冯德莱恩在演讲中表示，“我经常听到欧洲在美国或中国已经领先的比赛中迟到了。我不同意，因为AI竞赛远未结束，我们才刚刚开始，前沿在不断变化，全球领导地位仍有待争夺。”她称：“我经常听人说，我们应该复制别人正在做的事情，追赶他们的长处。我认为恰恰相反，我们应该投资于我们最擅长的事，并在欧洲建立我们自己的优势。欧洲的优势是我们为世界付出的科学和技术.....”冯德莱恩表示，欧盟将为欧洲的人工智能投资筹集总计2000亿欧元，其中500亿欧元来自欧盟预算，其余来自“供应商、投资者和行业”。

法新社称，与其他国家领导人相比，美国副总统万斯的发言极具对抗性。他警告欧洲盟友不要过度监管人工智能行业，还称“美国是人工智能的领导者，本届政府计划保持这种状态”。报道称，马克龙在他之后发言说，人工智能的发展“需要规则”，需要继续推进人工智能的国际治理，这显然是对万斯讲话的回应。作为东道国，法国希望通过此次峰会推动法国及欧洲在人工智能领域占据主动。

法国初创企业希望从中企发展获得启迪

参加此次峰会的科技界大佬包括美国开放人工智能研究中心（OpenAI）的首席执行官奥尔特曼、微软公司和谷歌公司高管等。据媒体报道，虽然美国特斯拉公司首席执行官马斯克和中国 DeepSeek公司创始人梁文峰也被邀请，但他们没有出席此次活动。

《纽约时报》11日总结了本次巴黎AI峰会的几个主要动向：欧盟对严格的监管感到后悔；“AI末日论”正在被边缘化，取而代之的是对AI技术更积极的预期；中国DeepSeek公司让更多同行燃起希望。报道称，除了在美国的AI巨头下点燃火种之外，DeepSeek 还为欧洲等地的小型人工智能公司带来了新的希望，这些公司曾将自己排除在竞争之外。通过使用更高效的训练技术和巧妙的工程技巧来构建模型，DeepSeek 证明，你可能只需要几千万美元（而不是几千亿美元）即可跟上AI前沿的步伐。法国一家人工智能开发公司的首席执行官克莱门特·德兰格说：“DeepSeek已经证明，所有国家都可以成为人工智能的一部分。现在，全世界都在追赶。”

美联社称，近期DeepSeek的发布让全世界震惊，其功能足以匹敌ChatGPT等西方技术。DeepSeek的崛起反映出中国在人工智能方面的利益与此次会议东道主法国相吻合。马克龙希望法国初创公司Mistral获得发展，Mistral和DeepSeek一样都采用开源人工智能模型。

“政治新闻网”欧洲版称，寄托着法国AI发展希望的Mistral公司联合创始人亚瑟·门施表示，DeepSeek的成功让法国和欧洲企业看到通往成功的跳板。Mistral跟DeepSeek很像，Mistral希望从中获得启迪。他说，“DeepSeek时刻”说明Mistral押注开源模型是完全正确的。采用闭源模式的OpenAI让人工智能的理念有所封闭，但现在人工智能“又开放了”，Mistral坚信“开源必将胜利”。

11日，英国《泰晤士报》“科技播客”节目发表对美国OpenAI首席执行官奥尔特曼的采访。他表示，自己对新挑战者的出现并不感到意外，但DeepSeek出现的时机让他大吃一惊。奥尔特曼说，DeepSeek“干得不错”，可以媲美该公司的ChatGPT。在被问到DeepSeek已经证明能够用更低的成本完成人工智能开发工作后，是否还有必要对人工智能进行大规模投资时，奥尔特曼说，“我们认为这仍然很重要”。

美国“政治新闻网”称，DeepSeek话题隐现于巴黎峰会。美国科技公司本就在敦促美国政府为人工智能和能源基建提供支持，DeepSeek让美国科技公司更增加了紧迫感，同时也让人工智能创新和竞争议题更受关注。美国科学家联合会的人工智能和新兴科技政策副主任奥利弗·斯特芬森表示：“DeepSeek的真正作用在于抓住了公众的关注度，这种情况或许是ChatGPT发布后的第一次。”

美国和英国拒签共同声明

据法新社报道，11日的巴黎AI峰会闭幕式声明说，包括中国、法国、德国和印度在内的61个签署方同意，快速发展的AI技术必须是“开放、包容、合乎道德和安全的”，并纳入国际治理，这被写入《关于发展包容、可持续的人工智能造福人类与地球的声明》，但美国及其盟友英国拒绝签署这一声明。英国以“不符合国家利益”为由解释其不签署的原因，并否认是跟随美国的立场。

英国《卫报》11日评论称，英国和美国拒签共同声明，打击了人们以协调一致的方式开发和监管AI技术的希望。英国广播公司（BBC）引述分析人士的话称，英国政府的决定可能会削弱该国作为安全、道德和值得信赖的AI创新领导者来之不易的信誉。

BBC记者发自巴黎的报道称，美国副总统万斯11日演讲时，在场的各国政要“脸色越来越铁青”。万斯非常直率地阐述美国的观点，而这并不是国际政要想听到的。万斯驳斥了全球对人工智能安全性的担忧，甚至在演讲一开始就说，他不是来谈论这件事的。许多参会方都意欲争夺AI的主导地位，但万斯热衷于提醒世界，美国是主导者。评论称，这一切是一个有力的象征：随着各个国家追求自己的 AI 议程，国际社会的碎片化程度正在加剧。

美英拒签国际人工智能宣言还强扯中国，“美国更被孤立了”

为期两天的人工智能行动峰会于2月11日在法国巴黎落下帷幕。闭幕当天，法国、中国、印度等61个签署方签署了巴黎人工智能宣言，共同发布《关于发展包容、可持续的人工智能造福人类与地球的声明》，承诺将以“开放”、“包容”和“道德”的方式开发这项技术。但美国及其盟友英国拒绝签署共同声明。

据英国广播公司（BBC）报道，美国政府没有对拒签声明做出解释，不过参会的美副总统万斯在峰会演讲时，直言不讳称要在人工智能领域推行特朗普的“美国优先”政策，由美国主导芯片、软件和规则，同时批评称欧洲“过度”监管。虽未直接点名，但万斯却强扯中国，渲染与之合作威胁国安。

东道主、法国总统马克龙更在随后的演讲中强调人工智能的国际治理，被认为是对万斯言论的直接回应。

英国拒签声明引发争议后，唐宁街10号一名发言人以“不符合国家利益”作为英国不签署宣言的理由。

值得一提的是，“政客新闻网”早前曾援引知情人士消息称，若缺少美国的支持，英国也不会同意签署共同宣言。英方此后声明对这一说法予以驳斥，坚决否认跟随美国立场行事。

卫报11日批评称，美英拒签共同声明，“打击了人们采取协调一致的方式开发和监管人工智能技术的希望”。



当地时间2025年2月10日，法国巴黎，人工智能行动峰会在法国首都举行。视觉中国

英国强调：不是跟风美国

据报道，巴黎人工智能峰会闭幕式上的这份共同声明指出，61个签署方同意，快速发展的AI技术必须是“开放、包容、合乎道德和安全的”，倡导“全球对话”和国际治理，并呼吁避免“市场集中”，以提升AI技术的可及性，这被写入《关于发展包容、可持续的人工智能造福人类与地球的声明》。

据“政客新闻网”11日披露，在共同声明还处于草案讨论时期，特朗普政府官员试图推翻其中有关呼吁“让人工智能为人类和地球带来可持续发展”的几个部分。争取美方支持的谈判一直持续到峰会开幕首日（10日）的深夜，第二天一早又继续谈判，但周二晚些时候公开的签署方名单中仍然不包括美国。

另据英国《金融时报》报道，根据一名签署文件并出席公报会谈的某国官员的说法，美国对宣言中围绕多边主义的措辞“感到不快”。报道称，这份宣言将“加强国际合作，促进国际治理中的协调”列为优先事项。

港媒《南华早报》还称，有关多样性、性别平等和可持续性的内容也是特朗普政府抨击的主题。报道提到，考虑到中国在人权问题上的一贯立场，中国加入多数派阵营、签署共同声明的决定让一些人感到意外，这也让美国显得“更被孤立”。

而英国之所以拒签声明，在一些分析人士来看，是斯塔默政府希望避免在美国特朗普政府上台不到一个月的时候惹其不快的表现，尤其在特朗普正满世界狂舞“关税大棒”之际。

据BBC报道，英国政府在一份简短声明中辩称，政府同意“宣言中的大部分内容”，但出于对所谓国家安全和“全球治理”的考虑，最终决定不签署文件。

唐宁街还坚称，其并非跟随美国立场行事。“这与美国无关，而是关系到我们自己的国家利益，确保机遇与安全之间的平衡。”

据卫报报道，当被问及英国是否效仿美国时，斯塔默的发言人声称英方“不知道美国在该声明上的理由或立场”。一位政府消息人士也否认了“英国试图讨好美国”的说法。

不过，一名工党议员直言，“我认为我们几乎没有战略空间，只能处于美国的下游。”他们还对卫报表示，如果英国被认为对技术发展采取了过度限制的态度，美国的人工智能公司可能会停止与英国政府的人工智能安全研究所的合作。

BBC引述分析人士的话称，作为（2023年）全球首次人工智能安全峰会的主办方，英国一直自诩为人工智能安全理念的倡导者，但斯塔默政府此举可能会“削弱该国作为安全、道德和值得信赖的AI创新领导者来之不易的信誉”。

“政府不签署巴黎公报的决定正在危及这一目标”，事实核查组织Full Fact的人工智能负责人安德鲁·达德菲尔德（Andrew Dudfield）批评道。专注于人工智能研究的欧洲智库艾达·罗夫莱斯研究所（Ada Lovelace Institute），其所长盖娅·马库斯（Gaia Marcus）也指出，英国的决定“违背了人工智能所需的重要全球治理”。

万斯傲慢演讲，“在座政要没听到想要的”

人工智能全球治理分歧不断的表现，除了美英拒签声明，在包括路透社、BBC等诸多主流西方媒体看来，还有美国副总统万斯在峰会上发表的那番咄咄逼人，又尽显傲慢的演讲。

这是万斯就职后首次参加全球性会议。周二（11日）会议上，他在演讲一开始便毫不避讳宣扬“美国优先”政策，称“美国是人工智能的领导者，本届政府打算继续在人工智能领域占据主导地位”。

万斯告诉与会的世界各国领导人和科技高管，人工智能是 “特朗普政府不会浪费的机会”，并表示“有利于增长的人工智能政策”应优先于安全。

“特朗普政府将确保最强大的人工智能系统在美国制造，使用美国设计和制造的芯片。”万斯强调美国是人工智能领域的“黄金标准”，“美国希望与你们所有人合作……但要建立这种信任，我们需要国际监管制度来促进人工智能技术的创造，而不是扼杀它。”

紧接着，他直接驳斥了全球对人工智能安全性的担忧，警告欧洲盟友不要过度监管人工智能行业，批评称“过度监管可能会扼杀一个正在起飞的变革性行业”，反对内容审查。过去，布鲁塞尔的监管机构已经针对苹果、谷歌、Meta等多家美国科技公司展开了多项调查和罚款。

“我们尤其需要我们的欧洲朋友以乐观而非恐惧的态度来看待这个新领域”，他补充说。



当地时间2月11日，万斯在巴黎人工智能峰会演讲。美媒视频截图

在美媒《纽约时报》看来，万斯此举无异于在告诉欧洲，“美国将主宰人工智能”，同时咄咄逼人地警告欧洲必须废除相关监管规定，与华盛顿站在一边。

万斯还不忘在讲话中将矛头指向中国。尽管没有在演讲中直接点名，但外媒解读称，他话里话外都在暗示与中国合作人工智能技术将危及国家安全。

他无端污蔑道，“从闭路电视到5G设备，我们都熟悉市场上由‘专制政权’大量补贴和出口的廉价技术。从长远来看，这种合作不会有好结果。与他们合作，意味着被渗透、挖掘和夺取信息基础设施。”

法新社称，与其他国家领导人相比，万斯的发言“极具对抗性”。

《纽约时报》报道称，万斯演讲时，“会场鸦雀无声”，与会的国际政要没有从他口中听到想要听到话，他们对于监管安全和公平使用的期许没有得到回应。报道还提到，就在万斯讲话的几个小时前，特朗普刚宣布对所有输美钢铝加征25%的新关税，“一切都表明了特朗普政府打算对欧洲采取的态度”。

港媒《南华早报》评价称，周二的会议暴露了各国在人工智能的发展前景和监管问题上存在的重大分歧，万斯的发言“具有美国新政府特有的破坏性”。而从只有英国追随美国拒签声明也能看出，“万斯在峰会上宣扬的美方立场是被孤立的”。

法新社报道称，法国总统马克龙在他之后发言说，人工智能的发展“需要规则”，需要继续推进人工智能的国际治理，“这显然是对万斯讲话的回应”。作为东道国，法国希望通过此次峰会推动法国及欧洲在人工智能领域占据主动。

不过，万斯在演讲后便率领美方代表团离场了，根本没有听取紧随其后发言的欧盟委员会主席冯德莱恩和致闭幕词的马克龙的讲话。冯德莱恩也在演讲中为欧盟的监管方式进行了辩护。

斯坦福大学“以人为本的人工智能研究所”政策主任罗素·瓦尔德（Russell Wald）说，“从万斯的演讲中可以明显看出，美国的政策现在有了明确的转变。”

“安全将不再是首要关注点，取而代之的是加速创新。他们相信技术是一种机遇，而安全等于监管，监管等于失去这种机遇”，他补充道。

接受《金融时报》采访时，人工智能研究机构AI Now Institute的欧盟和全球治理高级主管弗雷德里克·卡尔特乌纳（Frederike Kaltheuner）更表示，在中国的DeepSeek横空出世后，其低成本高性能的产品，让欧洲人一度认为他们有机会在人工智能领域展开竞争，“但万斯现在泼了一盆水，告诉欧洲，‘实际上做决定的不是你们，而是我们’。”