近日外国媒体报道，印度尼西亚正在对外寻求购买航空母舰或两栖舰。2月6号在雅加达举行的一次新闻发布会上，印度尼西亚海军总参谋长穆罕默德·阿里上将强调，加强印尼海军的实力已经迫在眉睫。他声称，海军方面已经向国防部提交了几份收购建议，包括购买非战斗型航母、购买护卫舰和导弹艇。



▲相关报道原文，图片来源：网络

对于护卫舰和导弹艇，印尼似乎有明确的购买来源，前者主要考虑意大利，后者则主要考虑土耳其。而最重要的“非战斗型航母”问题上，印尼方面似乎没有把买家确定下来。目前公认可列为印尼主要优先参考对象的是两个，一个是意大利，一个就是中国。意大利拥有一艘“朱塞佩·加里波第”号航空母舰可待价而沽。早在2024年10月，有新闻报道明确指出其已进入RTD-3状态，也就是已经退役且准报废状态。

早在这艘航母处于RTD-2（准退役）状态时，意大利就考虑过将其出售，但一直没有找到合适的买家。如今退役不到半年，印尼突然说出了需求，那么“朱塞佩·加里波第”二手卖给印尼，对双方来说都是一笔完全可以接受的交易。意大利和印度尼西亚在海军方面的合作一直比较密切，通过芬·坎蒂尼（Fincantieri）集团，意大利接受了印尼海军的好几笔订单。而且意大利很可能在出售航母后，帮助印尼对其进行现代化改造。纵观以往，两国合作的基础牢靠，未来合作的前景也非常广阔。



▲意大利的“朱塞佩·加里波第”号航空母舰可能成为印尼的潜在采购对象，图片来源：网络

更重要的是，印尼海军所谓的“非战斗型”，就是需求一款主要用于起降直升机的航母，可以完全不搭载固定翼战斗机。而“朱塞佩·加里波第”不仅可以运行直升机，也可以容纳TAV-8B“海猎鹰”-2固定翼机，所以当然符合需求。虽然它的排水量只有1.3万吨，但构型绝对专业，是经典的反潜型轻型航母，可以同时起降6架中大型直升机。当年意大利的这艘航母及其编队舰艇，曾在北约对抗苏联的体系中担任着地中海反潜大队的核心角色之一。90年代末冷战结束后，意大利海军才决定放弃对其二号舰的采购，舰艇发展也走向了以维护本国海军利益为主的方向，最后发展出了“加富尔”号航母+两栖舰+多艘驱逐舰的阵容。意大利海军每年的军费只有90多亿美元，是典型的小国海军，但其海军实力并不弱，打造的武器装备也均符合高性价比准则，很适合军费同样不高的印尼。

印尼的另外一个潜在合作国家就是中国，网传印度尼西亚很有可能对中国的075两栖攻击舰感兴趣。毕竟只起降直升机的航母，也完全可以是一艘两栖舰。075“海南舰”在2024年12月时曾技术性停靠印尼，表面上是进行物资补给，实际上也有展示和销售的意图。075刚从印尼离开，印尼就打算购买大型舰船，很难否认这两件事中的相关性。



▲075“海南”舰，图片来源：网络

如果印度尼西亚选择与中国合作，可以获得的好处如下。

第一，中国为印尼生产的075将是全新的，寿命肯定要比1980年代下水的意大利轻型航母要长得多，尤其是电子设备上，那更是新的不能再新。中国在舰艇制造技术上可以满足印尼人的定制化需求，尤其是针对“非战斗型”这一点，我们可以定制取消部分武器配置，修改强化其对直升机的起降和指挥控制能力，绝对能让对方满意。

第二，中国为部分技术提供转让可能，尤其考虑到如果印度尼西亚未来选择采购中国的S-26T型潜艇（目前只有泰国和巴基斯坦两个用户）和052DE型驱逐舰（052D外贸版），这一套中式海军武器组合下来，我们可以给到一个非常实惠的价格，而且未来舰艇组合搭配优势等会更加明显。

第三，中国海军的造船能力不容置疑。尽管075两栖攻击舰还有国内订单，但印尼下单之后肯定不会被我们拖延，毕竟075的出口可是大事，而且作为第一个采购者，印尼预计可以享受到非常多的特惠。

当然了，作为与中国旗鼓相当的竞争者，意大利海军也不可能放弃这笔订单。有传闻称，意大利海军愿意以1美元的象征性价格出售航母，相当于免费白给。意大利后续与印尼的技术合作上，那更是可以要啥给啥。包括舰船的升级、定制、改造的价格，也可以直接给“骨折价”，要的就是堵死中国占领印尼市场的可能。



▲075“海南”舰停靠印尼或许让其产生了购舰想法，图片来源：网络

印尼是千岛之国，其国境内岛屿密布，但自然灾害频发。其海军的主要任务，除了作战之外就是救灾。既然是救灾，考虑更多的就不是武器弹药携带量，能否携带重型武装直升机等等问题，考虑的就是人道主义物资能带过少，人员运载能力以及支持力。从这个角度上来说，075显然比“朱塞佩·加里波第”更好用。075更强调于两栖性能，设计中包含了船坞、车辆甲板、大型直升机甲板等。除了最多30架直升机之外，还可以容纳气垫登陆船。在救灾中，直升机可以运送受灾人员和物资，4艘726型气垫船也可以运人运货。075的医疗舱更大，可以容纳更多的手术室和病床。而且对于不需要的作战舱室，完全可以改造成救援居所。

反观“朱塞佩·加里波第”，不但最多运营16架直升机，关键是没有船坞，重型车辆和气垫船也一律无法搭载。其内部机库是为了容纳作战直升机设计的，缺乏改装弹性。未来救灾中，运行“朱塞佩·加里波第”航母，意味着只有直升机这唯一的救灾选项。如果恰好遇上天气环境差的时候，直升机的救灾效率将大打折扣。比如东南亚地区常见的台风，那时候救援直升机的救人任务难度将大大增加，搞不好还得把自己也给搭进去。没有替代救援手段的时候，印尼就知道这个问题有多么严重了。



▲印尼海军，图片来源：网络

但是话又说回来了，军购牵扯到太多的复杂问题，经常是“只买贵的不买对的”。印度尼西亚和中国缺乏合作基础，平心而论，075成功出售的可能性其实非常低。限制中国海军武器装备大规模外贸的原因之一，就是当前我们面临的战略环境。目前我国的海上安全形势和海外经济利益分布其实并不完全重叠，前者主要集中在太平洋，后者主要集中在印度洋。我们把主要的海军军事力量都集中于面向太平洋的方向上，因为这里面临的军事压力比较大。这意味着夹杂在这个区域的他国海军，也面临大国竞争中“选边站”的大问题。严格来说，印尼从地理和政治上，更靠近于太平洋和西方世界。

我国海军装备出口最多最好的反而是印度洋或非太平洋方向地区，因为这里不处于大国对抗前沿，斗争不那么水深火热，而且地区国家对中国的经济依赖比较深。这些国家买到中国的武器装备，不是买了就买了这么简单，某种程度上也在替中国承担着维护经济利益的分包责任。所以说印度尼西亚到底是更愿意维护中国的利益，还是更愿意维护美国的利益，这个问题的答案基本上直接决定了他们会选择075还是“朱塞佩·加里波第”号。