美俄在沙特首都利雅得举行的会谈结束了，整个会谈举行了4个半小时，时间非常“漫长”。关于美俄会谈，最大的输家无疑是乌克兰和欧洲，最大的赢家是俄罗斯，可以说普京这一次赢麻了。



（美俄会谈）

据“今日俄罗斯（RT）”2月18日报道，不论是俄方，还是美方，都对利雅得会谈给予了“积极评价”，进行了一次“富有成效”的、“很有益”的对话。

根据俄媒报道，利雅得会谈中，美国至少答应了俄罗斯三个条件。

第一个，一劳永逸解决外交使团问题，消除拜登设置的“人为障碍”。在拜登执政时期，美俄关系陷入了僵局，双方几乎到了“老死不相往来”的地步，但目前已经迈出恢复正常外交关系的第一步。

第二个，40年来，美国首次倾听俄罗斯的“合理关切”。要知道，苏联解体后，美国和北约曾对俄罗斯做出过“承诺”——绝不东扩。然而，事实却是，美西方把当初的“承诺”抛之耳后，不断压缩俄罗斯的生存空间，最终引发乌克兰冲突。



（北约军队）

此次，美国能听取俄罗斯的意见和关切，说明华盛顿有意更改过去40年以来的对俄政策。值得注意的是，美俄会谈的同一天，北约已经率先行动，将“俄罗斯入侵乌克兰”的表述改为“乌克兰冲突”，这是非常重要的一个信号。



（北约已经将“俄罗斯入侵乌克兰”的表述改为“乌克兰冲突”）

第三个，美俄一致同意建立高级别团队，寻找解决乌克兰冲突的途径。而且，不是“简单”的停火，而是持久的、各方都能接受的可持续和平。换言之，美国可能会从历史的角度着手，与俄罗斯探讨乌克兰问题。



（特朗普与泽连斯基）

众所周知，乌克兰是俄罗斯的“龙兴之地”，在很长一段时间里，一直是俄罗斯“不可分割”的一部分，直到苏联成立，乌克兰才以加盟国的身份与俄罗斯“并列”。为了“照顾”乌克兰，苏联领导人将克里米亚、顿巴斯地区从俄罗斯手中“划”给了乌克兰。当时，克里米亚、顿巴斯地区划归乌克兰，实际上就是行政区划的问题。但后来，苏联解体，老大老二等一帮兄弟分家，矛盾也就随之而生。

所以，美方更改以往的态度，听取俄罗斯的关切，也就意味着，俄军所控制的乌克兰领土，大概率会“割让”给莫斯科——顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松，以及2014年被俄罗斯“拿下”的克里米亚。会谈中，俄外长拉夫罗夫特别强调，俄罗斯“寸土不让”。他所指的“寸土”，正是以上这些地区。



（拉夫罗夫）

总而言之，利雅得会谈，改变了美国对俄罗斯外交政策的整个范式，不是最近几年的，而是整个后冷战时期。从某种意义上讲，利雅得会谈，预示着一个全新的美俄关系即将诞生，将会影响未来4年的全球格局。

特朗普转向普京，颠覆了美国80多年的外交政策

2月18日，美俄历史性会谈在沙特落幕。特朗普用这一行动发出信号——孤立俄罗斯的日子已经结束，他愿意放弃美国盟友，与普京一起努力结束乌克兰战争。



在特朗普看来，俄罗斯对这场战争没有责任。相反，乌克兰才是冲突爆发的罪魁祸首。特朗普18日在佛罗里达州的海湖庄园对此发表评论时，说出了一些美国历任总统绝不会说出口的话。

特朗普说，乌克兰领导人对这场战争负有直接责任，因为“他们没有同意交出领土”。因此，他们“不配”在他刚刚与普京发起的和平谈判中占有一席之地。“你不应该发动（战争），”特朗普说，“你本可以（和俄罗斯）做个交易的。”“你们现在的领导层允许一场本不该发生的战争继续下去。”他直言道。

与此同时，特朗普对俄罗斯没有说过一句责备的话。不仅如此，他还想让俄罗斯重新进入国际舞台，做美国的好朋友。



特朗普走上了美国历史上一条鲜有人走过的路。从二战后的“敌对力量”到现在结束俄乌冲突的“合作伙伴”，特朗普正朝美国历代外交政策的反方向加速前进中。特朗普将凭借一己之力，重新书写美国人眼中“朋友”和“敌人”的定义。

“这是对美国80年外交政策的惊天逆转，”美国企业研究所外交和国防政策研究主任、曾任小布什总统国家安全助理的科里·沙克（Kori Schake）说，“这是可耻的。”

"整个冷战期间，美国都拒绝将苏联对波罗的海国家的行为合法化，并坚持对为自由而战的人民给予援助。但现在，美国正允许俄罗斯做同样的事……过去80年的每一位美国总统都会反对他的。”科里·沙克说。

然而，在特朗普政府圈子里，这种转变是“对多年来误导性政策的必要纠正”。他和他的盟友们认为，考虑到美国面临的现实问题，保卫欧洲的成本太高。与莫斯科达成某种妥协意味着美国能够把更多资源用到自己身上，以应对其他威胁。

在过去一周的时间里，特朗普团队已经足够明显地传递出了这个信号。在慕尼黑安全会议上，副总统万斯开始严辞攻击欧洲盟友，称欧洲的“内部威胁”比来自俄罗斯的威胁更值得欧洲国家关注。在美俄沙特会晤上，国务卿鲁比奥更是热情会见俄罗斯外交部长拉夫罗夫，大谈冲突结束后美俄将迎来怎样的“非凡机遇”。

美俄在沙特举行的这场会议没有乌克兰领导人在场，更不用说欧洲国家了。尽管鲁比奥事后给欧洲各国外长打电话通报了会晤情况，但从表面上看，这是一场由美俄两个大国单独主导的一场现代“雅尔塔会议”。



美国国务卿鲁比奥出席美俄沙特会晤

特朗普曾说，普京是值得钦佩和尊重的人，他“强大且精明”，是迫使乌克兰做出领土让步的“天才”。但特朗普对德国、加拿大或法国等传统盟友的领导人则展现出完全不同的态度。

上任第一个月，他先是威胁对加拿大和欧盟征收高额关税，之后又敦促欧洲增加军费开支，并将其排除在正在进行的乌克兰问题谈判之外。特朗普面前的大红人马斯克更是公开支持极右翼的德国选择党。

国际咨询公司欧亚集团总裁伊恩·布雷默（Ian Bremmer）认为，目前，特朗普正在拉拢俄罗斯，踢开欧洲。“支持被德国领导人视为新纳粹政党的德国选择党，让特朗普直接站到了欧洲最大经济体的对立面上。这是一个非同寻常的变化。”他说。



竞选期间，特朗普誓言24小时结束俄乌战争。就职典礼上，他提到将为乌克兰带来和平。但在上周与普京通了近90分钟的电话后，谈判砝码被慢慢加到了俄罗斯的那边。

特朗普的条件是：俄罗斯可以保留其占领的所有乌克兰领土；美国不会向乌克兰提供安全保障，不允许乌克兰加入北约；针对俄罗斯的制裁将被取消。特朗普甚至提议让俄罗斯重返七国集团，“如果八国集团存在，乌克兰问题可能就不会出现。“他说。

那普京需要做出什么让步呢？几乎没有。特朗普没有提供俄罗斯为了交易所做出的妥协，也没有说明战后如何保证俄罗斯继续遵守停火协议。普京似乎什么也不用做，就已将胜利收入囊中。

特朗普面对普京的游刃有余，让一些多年来与俄罗斯打交道的资深国家安全官员产生了怀疑。“我们应该像在冷战期间与苏联领导人对话一样和俄罗斯对话，”前美国国防部国际安全事务助理部长塞莱斯特·瓦兰德（Celeste A. Wallander）说，“也就是不对他们抱有信任。”

“当你进行谈判时，你总是要假设他们会违反谈判内容……你要认识到我们的利益从根本上是冲突的，我们是在和一个危险的敌人进行谈判，而不是要把他当作自己的朋友。”她说。

但从特朗普的言行中可以看出，他的确把俄罗斯当作朋友。“俄罗斯想做点什么，他们想阻止这一切。"他说。

特朗普对俄乌冲突造成的伤亡表示痛心，他说，“乌克兰正在被消灭，战争必须结束”，但没有说是谁在“消灭”乌克兰，只是一味地指责乌克兰领导人“继续这场毫无意义的战争”。

特朗普知道乌克兰对未能直接参与谈判感到失望，但他说，他们在过去三年都有谈判的机会，这本来很容易解决。“我认为，要是有一个还不错的谈判家站出来，几年前就可以解决这个问题，乌克兰还不会损失太多的土地和士兵的生命。”他说。

他反复强调，如果他当了总统，战争就不会发生。他声称自战争开始以来，美国对乌克兰的援助是欧洲的三倍。但根据德国基尔世界经济研究所的数据，欧洲援助1380亿美元，美国只有1190亿美元。

他还猛烈批评泽连斯基，称“他的支持率已经下降到了4%”。根据《纽约时报》提供的最新民调数据，泽连斯基的支持率确有明显跌落，但也只是跌倒了50%左右。

特朗普还公开敦促乌克兰举行总统选举，“这不是俄罗斯提出的问题，这是我和其他许多国家都认为存在的问题。”但他没有说其他国家都有谁，更没有质疑2024年举行选举的俄罗斯。



17日，欧洲八国举行乌克兰问题紧急峰会

特朗普的表态预示了未来几个月的新局势。在特朗普的冲击波下，欧洲将不得不接受这样一个事实——新冷战下的主要盟友美国，已经一去不复返。

“克里姆林宫的人肯定高兴坏了。”伦敦欧洲改革中心副主任伊恩·邦德（Ian Bond）在网上写道。