图源：51记者

拍摄其中一名申请人Olamide Balogun是一名多伦多百年理工学院（Centennial College）录取的尼日利亚学生，他计划修读护工（Personal Support Worker） 本科课程。然而，他的学签在2024年10月被拒。

Balogun说：“我提交了所有必要的文件，签证本应获批，所以我不明白到底出了什么问题。移民部（IRCC）称我未能提供足够的资金来源证明，但我明明已经提交了。”

百年理工学院与移民服务公司BorderPass合作，为学生承担了司法复核的法律费用，这笔费用仅相当于传统律师诉讼费用的10%。在传统律师行，单次司法复核费用可高达8,000加元。

最终，Balogun的签证拒签在2025年1月成功翻案，整个过程比他预期的六个月时间更短。包括他在内，百年理工学院有20名学生通过司法复核成功获得学签。



图源：Veronica Henri/ /Toronto Sun

最近，加拿大移民部长指示各大院校推动国际生来源多样化，避免过度依赖少数几个国家。许多成功上诉的案例来自签证通过率较低的国家，因此，司法复核的成功也在帮助高校实现国际生群体的多元化。

百年理工学院战略招生管理副校长Charmaine Hack表示，司法复核服务确保了学生能够公平获得支持，因为对于许多申请人来说，上诉成本过高，难以承受。

同时，卑诗省公立大学Thompson Rivers大学（TRU）的国际招生官ZiPing Feng也表示：“IRCC在过去一年内做出了许多政策调整，拒签成功翻案的案例让学生和招生团队更有信心。” 

Feng还表示，2024年，TRU对70%的国际申请人进行了单独的视频面试，考虑到学生和学校在申请和招生过程中的投入，学签拒签仍然导致高校难以预测未来的招生趋势。

数据显示，2024年，加拿大整体学签通过率降至49%，为2018年以来最低水平。

尼日利亚和孟加拉国的学签通过率仅为18%，居全球最低。

签证官根据个案审核，确保公平

移民部发言人表示，所有学签申请都是由经过严格培训的移民官逐案审查，并需确认申请人与原籍国有足够的家庭和经济联系，确保他们在学业结束后离开加拿大。

“所有签证官接受相同的培训，依照程序公正的原则评估申请，确保每个案件都得到公平处理。”

在2月25日百年理工学院的另一起上诉案件中，加拿大司法部最初反对上诉，维持拒签决定，但最终联邦法院法官推翻了该决定。

法官裁定，签证官可能误解了申请人的财务信息，并指出移民官未能充分审查申请材料就做出拒签决定。



图源：51记者拍摄

学签审批压力过大，AI决策或存漏洞

移民服务公司认为，移民官面临巨大的审批压力，每份学签申请的决策时间仅约4至6分钟。此外，AI系统在处理批量申请时可能存在漏洞，导致拒签信中缺乏个性化评估，理由往往缺乏详细说明，使学生难以理解被拒的真正原因。

移民部正在积极优化审批流程，目前拒签率较高的部分原因是移民政策转向更严格的审查，同时要求申请材料更完整和高质量。

加拿大司法复核制度正是为了识别和纠正可能出现的错误，确保移民审批的公正性和持续改进。目前，加拿大联邦法院已推出新的试点项目，加快对不合理学签拒签的复核进程。

此外，许多国际生并不知道他们可以对学签拒签进行司法复核，因此在被拒后，他们往往选择直接重新申请，但目前新的政策要求重新申请者必须重新获得“省级留学认可信（PAL）”，增加了申请难度。

除了资金不足之外，加拿大移民部拒绝学习许可（Study Permit）申请的其他常见原因包括：

不确信申请人在学业结束后会离开加拿大。申请人的访问目的与临时居留身份不符。申请人在加拿大境外缺乏重要的家庭纽带。

提起拒签上诉的多数申请人为25至35岁之间的单身男性，主要来自尼日利亚和加纳，这两个国家2024年的学签通过率分别为18%（全球最低）和25%。

Gloria Asamoa是一名加纳籍学生，目前就读于百年理工学院。她在申请学签时提交了所有必需文件和资金证明，但仍然连续两次被拒，令她感到心碎。

在第二次拒签后，Asamoa提起司法复核，最终在2024年12月成功翻案，获批学签。她于2025年1月正式开始幼儿教育本科课程（Early Childhood Education），并称这是她的“梦想”。

目前，加拿大各大院校纷纷呼吁移民部长改革学签审批系统，称高拒签率和签证处理缓慢，严重阻碍了高校招收多元化国际学生的努力。

以下是2024年加拿大十大主要留学生来源国的学签批准率（从低到高）：

尼日利亚: 18%

孟加拉: 18%

阿尔及利亚: 24%

加纳: 25%

柯麦隆: 29%

伊朗: 30%

尼泊尔: 37%

菲律宾: 56%

中国: 71%

印度: 81%

数据显示，学签批准率最高的是印度，为81%。中国紧随其后，批准率为71%。

以下是2018年以来的加拿大学签批准率：

2018: 66%

2019: 60%

2020: 51%

2021: 60%

2022: 56%

2023: 60%

2024: 49%

随着加拿大移民政策日趋严格，司法复核正成为一个重要途径。国际学生和高校需要更加主动了解政策，并积极利用司法复核等手段维护自身权益。