特朗普签署行政令:联邦教育部解散,权力归还给各州(图)

唐纳德-川普(Donald Trump)于周四签署一项历史性的行政命令,启动解散教育部的工作。



美国几乎所有公立学校的资金都由州和地方政府提供,这些政府也掌控着课程设置。

而联邦教育部主要负责管理针对残疾学生的联邦资金(依据《残疾人教育法》)、低收入学校的第一章(Title I)拨款,以及佩尔助学金(Pell Grants)等联邦学生贷款项目。若关闭该部门,这些职能将被重新分配至其他机构。例如,川普建议将学生贷款项目的监管权交由小企业管理局(Small Business Administration, SBA),后者管理独立的商业贷款项目。



然而,消息人士透露,教育部仍未能找到一个可行的替代机构来管理其庞大的1.8万亿美元学生债务组合,其中约40%的贷款已逾期。

目前,近一半的教育部员工已收到可能被裁的通知,而许多促进多元化的项目和针对跨性别学生的保护措施已被撤销。

这是在政府一夜之间关闭美国国际开发署(USAID)仅数周之后,联邦政府被迫重新雇用今年早些时候因教育部解聘而被解雇的约25000名员工之际发布的。



根据白宫对该命令的总结,解散教育部背后的理念是 “将教育权力归还给各州”。

川普于今天下午4点在东厢与教育部长琳达-麦克马洪(Linda McMahon)举行一场活动,他指示她采取 “一切必要措施,促进关闭 ”她的部门。

几位共和党州长和州教育专员将出席该行政令签署仪式。



事实上,教育部已经是所有内阁机构中人员最少的部门,在通过自愿辞职和退休裁员后,本月还剩下大约 2200 名员工。截至去年9月,教育部共有4209名员工。

白宫在一份有关这项措施的情况说明中说,此举是为了兑现竞选时的一项重要承诺,因为川普在总统竞选期间曾说过,教育部充满了'激进分子、狂热分子'。

白宫表示,将指示教育部长琳达-麦克马洪(Linda McMahon)在'继续确保有效、不间断地提供美国人赖以生存的服务、项目和福利'的同时,促进该部门的裁员。



它还规定,任何接受教育部剩余资金的项目或活动都不得'推进DEI或性别意识形态'。

川普政府提出的理由是,教育部成立46年来效率极低。 教育部'花费了超过 3万亿美元,却没有提高学生的成绩,以标准化的国家教育进步评估(NAEP)分数来衡量。

白宫严厉指责大流行病期间为补贴远程学习而浪费的2000亿美元,'鉴于由此造成的大量学习损失,这典型地说明了当前由联邦政府推动的模式的无效性'。

川普还称拜登政府使问题变得更糟,'浪费了超过10亿美元的拨款,重点用于巩固教育中的激进意识形态'。

他们引用了《第十一条》(Title IX)的修改,该修改扩大了“性别”歧视的定义,将“性别意识形态”纳入其中,并指出超过2.26亿美元的拨款用于推动性别认同意识形态。

“我希望美国的每位家长都有权选择将自己的孩子送往公立、私立、特许或信仰学校,”川普在竞选期间表示。



“全民学校选择的时代已经到来。随着我们将教育权力归还给各州,我将用我所拥有的一切权力赋予家长这一权利。”



自川普政府上任以来的几周内,已将教育部的员工数量削减了一半,并对该部门的大部分工作进行了改革。

川普顾问埃隆·马斯克(Elon Musk)领导的政府效率部门已取消了数十项其认为是“觉醒”(woke)且浪费的合同。

他们还削弱了教育科学研究所(Institute of Education Sciences),该机构负责收集全国学业进展数据。

在竞选纲领中,川普表示,他将推进民权案件,以“阻止学校基于种族的歧视”。

他将教育领域的多元化和公平政策描述为“明显的非法歧视”。川普政府已对数十所大学涉嫌种族歧视的行为展开调查。

此外,川普承诺将跨性别学生排除在《第九条》(Title IX)保护范围之外,该法律影响学校在学生代词使用、厕所和更衣室政策上的规定。

《第九条》最初于1972年通过,最初作为保障女性权利的法律。去年,拜登政府宣布该法律禁止基于性别认同和性取向的歧视,但一名联邦法官推翻了这些保护措施。

虽然教育部不直接为大学和学院提供认证,但它通过审查所有获得联邦认可的认证机构来监管整个体系。

高等教育机构必须获得认证,才能获得联邦资金用于学生财政援助。

认证体系在2022年受到保守派的审查,当时南方院校协会与学校委员会(Southern Association of Colleges and Schools)质疑佛罗里达州公立高校和大学的政治干预问题。

川普表示,他将解雇“激进左翼的认证机构”,并接受新的认证机构的申请,以维护包括“捍卫美国传统”和清除所谓多元化管理者等标准。

尽管教育部长有权终止与个别认证机构的关系,但这一过程十分繁琐,极少被执行。

在奥巴马执政期间,教育部曾试图取消一家现已倒闭的营利性高校连锁机构的认证资格,但川普政府阻止了这一举措。

该机构,即独立学院与学校认证委员会(Accrediting Council for Independent Colleges and Schools),最终在2022年被拜登政府撤销认证资格。

教育部大部分K-12教育经费通过大型联邦项目拨款,例如第一章(Title I)针对低收入学校的资金支持,以及《残疾人教育法》(Individuals with Disabilities Education Act, IDEA)。

这些项目支持残疾学生的服务,增加教师岗位以缩小班级规模,并为学校中的社工和其他非教学岗位提供资金。

在竞选期间,川普主张将这些职能转移至各州。但他尚未提供关于如何处理该部门核心职能的详细方案,例如如何向地方学区和学校拨付联邦资金。

不过,工会、教育界已经明确表示强烈反对,这也意味着这项行政令将面临更多法律挑战。