3月17日，他新任命的美国海事监管机构（FMC）主席路易斯·索拉向记者表示：
“我们需要抵消中国对其造船业的补贴，以牙还牙。而这笔钱（中国船舶收费）应该花在哪里？这笔钱应该投资到美国航运业”。
眼看来势汹汹。可万万没想到，大战还没打响，一大批美国企业先集体破防了。
1新算盘
“美国制造业必须回归”，已经喊了好几年。结果折腾了一圈，芯片没能完全卡住中国，反而逼出了华为的自研芯片。
如今，英伟达和高通还未从失去大客户的阴影中缓过来，川普又盯上了中国造船业。
其拟定的新政策包括：
一、拟对中国制造的船舶征收额外费用，提高在美运营的中国船舶的使用成本，从而削弱其价格优势。
二、政府将在白宫设立专门的造船业办公室，并推出补贴和税收优惠政策，以支持本土造船企业的复苏和发展。
这些举措最终目标是减少美国对中国船舶的依赖，鼓励国内航运企业优先采购美国产船舶，从而推动本土造船业的振兴。
美国贸易代表（USTR）曾建议对停靠美国港口的中国制造船舶征收高达150万美元的费用。据船舶经纪公司克拉克森的研究人员称，2024 年多达 36,595 次的美国港口停靠可能会受到 USTR 措施的影响，这可能会产生高达 520 亿美元的年费收入。
美国政府甚至为此次“敲诈”给出了冠冕堂皇的理由：他们说中国政府每年给航运公司发放大约150亿美元的补贴，比如减税、低息贷款之类的优惠，是不公平的。同时中国的港口靠“打价格战”抢生意，用不正当手段压低价格。
不过，新算盘打得啪啪响，这一次，川普却是一脚踢到了铁板上。
2硬骨头
中国造船业，岂是芯片能比的？在全球市场上，绝对是巨无霸一样的存在。
英国金融时报就指出，“中国对全球造船业的控制无与伦比”。航运咨询公司克拉克森的数据指出，目前，美国船厂在全球市场上的订单占比微乎其微，仅为0.1%，而中国则稳居领先地位，订单量超过60%。
即使是第二大市场韩国和日本，其规模也远远落后于中国。
打个比方，这就好比要扶持一只老鼠来对抗大象，根本就是异想天开。
连一向嘴硬的美国政府也不得不承认，中国的造船产能远超美国，达到其232倍。而美国造船的成本几乎是全球平均水平的两倍，竞争力严重不足。
既然实力相差悬殊，美国何必蚍蜉撼树？背后也有玄机。
造船业作为传统制造业的重要支柱，涉及庞杂的供应链体系，如同一张错综复杂的工业网络。一艘现代化船舶，从龙骨到上层建筑，从动力系统到电子设备，需要数以万计的零部件，这些零部件覆盖机械加工、金属制品、电气设备、橡胶塑料等多个制造行业。
造船业的背后，是一张高度协同的复杂产业链之网。
美国深知，中国传统制造业的竞争力源于完整且高效的产业集群。因此，通过遏制造船业，打断中国制造体系的关键环节，可能诱发一系列连锁反应。
若船舶订单减少，上游钢铁企业的特种钢材需求将锐减，机械加工企业的高精度零部件订单大幅下降，依赖船舶产业的中小企业将面临业务萎缩和资金链紧张，从而削弱整个产业集群的稳定性。
这样的计策，不可谓不毒辣。
3连锁反应
然而，普那边刚动了下眉毛，这边资产市场就开始打喷嚏。
比如李嘉诚，为什么着急想把全球23个国家、43个港口的业务卖给贝莱德财团，一个原因也是嗅到了风险。
巴拿马运河是连接东西方贸易的重要通道，美国一直把它当作自己在全球贸易中掌控权力的“命门”。
一旦牢牢掌握运河，就可以利用它限制中国出口、维护自己的霸主地位。
还没等中国市场做出反应，美国那边就先炸开了锅。
由于无法确保从5月起的海运，农业团体出售玉米、大豆和小麦等大宗美国农产品的能力受到了限制，因为出口商无法确定最终成本是多少。
美国大豆协会的董事迈克·科恩喊话川普：“你们要发展美国自己的造船业可以，但千万别拿我们农民的出口机会来做牺牲。”
美国Xcoal煤炭出口公司的老板特拉希尔则说，如果政府真的开始收船舶停运费，可能在60天内就让美国煤炭出口停摆，涉及的货值高达1300亿美元。
他还表示，这样的收费可能会让美国煤炭的运输成本上涨多达35%，那在全球市场上就完全没法跟别人竞争了。
他警告说，这样下去，直接或间接相关的很多工作岗位都会被砍，后果非常严重。
美国鞋类和服装协会的一位高管内特·赫尔曼也说，美国的服装和鞋子很多都是从国外进的货，如果政府真的开始收港口费用，不但会让美国的进出口变贵，还可能造成工人失业、东西缺货、价格上涨。
他引用了一份报告并称，如果推行这项收费政策，美国的出口可能会减少快12%，连GDP也会下降0.25%。赫尔曼呼吁：“辛勤工作的美国家庭无法承受价格进一步上涨和产品短缺的后果，美国制造商和农民也无法承受失去更多出口市场的后果”。
美方市场一片哀嚎，集体破防，心态显然崩了。
川普有没有精准打击到中国造船业尚未可知，但美国企业显然已经被打翻一大片。
4造船业的韧性
事实上，中国造船业并没有对川普的行动，表现出明显的担忧。这背后很重要的原因，除了市场地位和制造实力摆在那里，还有因为造船业本身的特点。
简单来说，造船业不是一个短期内能被打击的行业，韧性很强。
造船业是一个典型的长周期行业，一艘船从订单到交付通常需要2-5年，产业链的调整更加缓慢。与此同时，造船业也是一个高度依赖长期积累的产业，涉及完整的产业链、规模化制造能力、全球市场需求匹配等多重因素，根本无法在短时间内被替代。
目前，中国不仅在船舶制造数量上领先，而且在生产效率、交付速度、成本控制和技术升级方面也全面占优。
图源：金融时报
若美国希望重建本土造船业，它不仅需要恢复被削弱的基础设施，还需要重新建立完整的造船产业链，包括钢材供应、高端船舶零部件制造、船舶设计工程师培养等。以当前美国造船业的基础来看，至少需要10-20年才能恢复竞争力，短期内根本无法与中国抗衡。
简单来说，重振美国造船业，几乎等于痴人说梦。
在成本方面，中国造船业的核心竞争力极为突出。数据显示，中国造船企业的人工费用，比长期霸榜全球造船业老二老三的日韩企业低了50%（日经中文网）。
此外，作为全球最大的钢铁生产和消费国，中国在船用钢材价格上也具有明显优势。钢材成本占船舶建造成本的约30%，而中国本土钢铁企业的供应能力，也使其在原材料价格上更具竞争力（招商银行研究院）。
正如丹麦航运分析公司Xeneta首席分析师彼得·桑德所说，现在点名中国“为时已晚”。
“对于没有航向的船来说，任何风向都是逆风。” 这句英国古谚语，折射出海洋民族对战略认知的朴素理解。
病急乱投医，川普频出怪招，与全球化“逆风而行”，铩羽而归是大概率的事。