
中国电动汽车制造商蔚来汽车位于合肥的生产线,摄于周三。欧盟去年对中国制造的电动汽车征收了更高的关税,但中国商务部周四在新闻发布会上表示,双方已同意重启谈判。 Florence Lo/Reuters
特朗普总统的关税意味着整个欧盟乃至全球的企业正面临失去进入世界最大消费市场的风险。
他们自然要开始寻找下一个重要市场。从统计角度来看,那意味着中国。
欧盟拥有仅次于美国的全球第二大消费市场,中国则排在第三位。但近年来,中欧关系并不融洽。欧洲经常严厉批评中国产能过剩,并向全球市场倾销人为压低价格的商品,欧洲领导人还对中国在俄罗斯对乌克兰战争中的立场,以及其他政治和社会问题对其提出批评。
尽管如此,欧盟正面临美国的20%全面关税,汽车和卡车等主要商品的税率甚至更高。中国所面临的税率则超过50%。专家表示,这些关税有一线可能推动这两大经济体走得更近——这是一个意想不到的结果,尤其是在特朗普政府正试图削弱中国之际。
目前已经出现了一些双方关系缓和的初步迹象。欧盟去年对中国制造的电动汽车征收了更高关税,但中国商务部在周四的新闻发布会上表示,双方已同意重启谈判。欧盟贸易发言人奥洛夫·吉尔称,双方官员已同意就电动汽车供应链问题“继续展开讨论”,并“重新审视”定价问题。
但更有可能的情况是,当前的局势会使中欧关系进一步疏远。中国进入美国消费者市场的渠道减少可能会促使中国企业向欧洲出口更多廉价金属、化工产品及其他商品,加剧欧洲对倾销的担忧,并在其他议题上激化本已高度紧张的关系。在美国打破长期以来的全球贸易格局之际,中欧关系可能因此恶化,造成更大范围的破坏。
“可能会有两种走向,” 位于布鲁塞尔的俄罗斯、欧洲和亚洲研究中心的分析师特蕾莎·法伦表示,“欧洲的处境非常艰难。”

特朗普总统和美国商务部长卢特尼克周四在华盛顿阐明新的关税。 Haiyun Jiang for The New York Times
欧洲正在迅速回应特朗普的贸易战。欧盟计划在本周敲定首批准备征收报复性关税的商品清单,官员们承诺未来还会有更多措施出台。同时,欧盟也试图通过谈判取消关税。
如果美国关税不能迅速通过谈判取消,欧洲和中国都可能需要寻找新的消费者市场。
欧洲战略的另一大重点?结交新朋友。
自去年底以来,欧盟一直在努力扩大与印度、南美国家、南非、韩国和墨西哥的关系。它与加拿大和英国的关系也变得更加密切,尤其是在国防事务上。
然而,美国的消费市场规模巨大,很难通过与其他国家达成一次性的贸易协议来替代。根据世界银行的数据,2024年美国的消费市场规模达到18.8万亿美元,欧盟约为10万亿,中国约为7万亿。美国是欧盟最重要的出口市场。
用中国来填补美国留下的空白尽管在数学上看似合理,实际操作却可能很棘手。近年来,中欧渐行渐远,贸易流量不断减少,而且欧盟还经常指责中国使用扭曲市场的贸易手段。
近几个月来,欧洲领导人在谈论中国时所表现出的态度,充分展现了欧盟在中国问题上的两难处境。
“我们必须与中国建设性地接触,”欧盟委员会主席冯德莱恩1月在瑞士达沃斯的一次演讲中表示。她谈到了“在可能的情况下”扩大贸易与投资联系。
但当特朗普上周宣布新一轮关税后,大量亚洲廉价商品涌入的可能性立即引发担忧。
“我们也会密切关注这些关税可能带来的间接影响,因为我们无法消化全球的产能过剩,也不会接受对我们市场的倾销行为。”冯德莱恩周四在电视上发表对特朗普关税的回应时警告说。
欧盟和中国将于今年举行峰会,但具体的时间、地点尚未确定。
德国马歇尔基金会驻柏林的高级客座研究员、中国问题专家诺亚·巴金表示:“特朗普的关税很可能会让中国大量出口转向欧盟。”
“欧盟很可能会动用全部贸易政策工具来应对北京,”他补充道,“很难想象这种局势会给中欧关系带来好的结果。”