媒体:特朗普拟大幅改组国务院 卢比奥否认(图)

美媒《纽约时报》近日报道称,特朗普有意大幅改组美国国务院,将裁撤非洲事务局,同时也会大幅缩编驻加拿大的外交人员,进一步削弱美国对外软实力。不过,美国国务卿卢比奥及白宫否认改组说法。美国之音、自由亚洲电台和自由欧洲电台等机构,也因为特朗普大幅削减美国海外广播预算受影响。但美国联邦法官上个月裁定,禁止美国国际媒体署(USAGM)对美国之音雇员或承包商“采取任何进一步措施解雇、裁员、停职或无薪休假”。



(德国之声中文网)《纽约时报》週日(4月20日)引述美国官员和行政命令草案副本报道,特朗普政府提议对国务院进行大规模重组,其中包括取消几乎所有的非洲业务,并关闭非洲各地的大使馆和领事馆。

该草案还要求削减国务院总部负责处理气候变迁、难民问题以及民主和人权问题的办公室。

法新社也取得了草案副本,内容称特朗普政府要求国务院在今年10月1日之前进行“全面的结构重组”,目的是“简化任务执行,在海外展示美国实力,减少浪费、欺诈和滥用,并使国务院和‘美国优先’的战略原则一致”。

据报,国务院改组计划最大的变动,是将美国外交工作的对象划分为4个区域:欧亚大陆、中东、拉丁美洲和亚太地区。

非洲不再受到过去同等的关注。当前的非洲事务局(Africa Bureau)将被裁撤,改由“非洲事务特使办公室”(Special Envoy Office for African Affairs)取代,且主管单位是白宫内部的国家安全委员会,而非国务院。

草案中还要求,位于撒哈拉以南、所有非必要的大使馆和领事馆均应关闭,剩余的外交使团都将由一名特使统一指挥,“采用有针对性的、以任务为导向的部署”,并指非洲的重点将放在反恐和“关键自然资源的战略开采和贸易”。

除了非洲外,加拿大也可能受到国务院潜在改组的影响。该项草案计画大幅减少加拿大的外交人员,驻渥太华大使馆规模也将缩小。

盡管加拿大是美国的长期盟友,但特朗普上任以来多次表态想将其纳为美国第51州;美加之间的双边贸易冲突,也导致关系恶化。

此外,改组草案中也提及,美国国务院为阿富汗妇女及女童设立的独立办公室也被列入废除名单。

对此,美国国务卿卢比奥( Marco Rubio)在社群平台X上否认《纽时》等媒体的报道,称改组国务院的说法是“假新闻”。白宫官员週日也否认改组说法,称草案中的提议“不属实”。

彭博社引述一名位于非洲的高级官员表示,涉及改组的资讯正在国务院内部流传,最快可能在週二公布,但影响范圍可能不像草案中提及的这么广泛。

社群论坛Reddit上,也出现不少美国外交机构的雇员对于这项改革草案的可行度表示怀疑,质疑草案是“故意泄露出来的烟雾弹”,让外界能更支持另一个相较之下更温和的重组草案。

美国放弃“软实力”外交?

虽然白宫否认国务院改组草案,但值得注意的是,自特朗普上任以来,美国政府已经裁撤多项涉及对外行动的机构。

代表美国外交官的美国外交人员协会(American Foreign Service Association)主席亚兹德格迪(Tom Yazdgerdi)表示,外交人员虽然支持提高政府效率,但改组国务院的草案“看起来像是恶意攻击……看起来像我们正在退出世界舞台”。

亚兹德格迪批评,这些举措是美国的“自残行为”,并称软实力“是美国的标志”,“你基本上把这个领域拱手让给了那些会毫不犹豫补位的国家——俄罗斯和中国立刻浮现在脑海中”。

上週三(16日),国务院宣布关闭主要用于打击海外假信息的机构——反外国假信息操弄与干预办公室。卢比奥批评该机构每年花超过5千万美元的纳税钱,做的却是“审查美国人的言论”。

在此之前,特朗普政府在今年3月正式取消对外援助机构“美国国际开发署”(USAID)83%的对外援助计画。

美国之音、自由亚洲电台和自由欧洲电台等机构,也因为特朗普大幅削减美国海外广播预算受影响。但美国联邦法官上个月裁定,禁止美国国际媒体署(USAGM)对美国之音雇员或承包商“采取任何进一步措施解雇、裁员、停职或无薪休假”。

(法新社、《纽约时报》、彭博社)
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