川普称“又大又美”的交易 兑现却困难重重(图)



白宫新闻秘书表示,特朗普总统的顾问上周与34个国家讨论了贸易协议。 Eric Lee/The New York Times

特朗普总统上台时承诺要达成“又大又美”的交易。

他迅速开启了一系列令人眼花缭乱的谈判,其中包括在24小时内结束乌克兰战争,为中东带来和平,以及在创纪录的时间内达成数十项贸易协议。

“每个人都想来达成协议,”总统本月说。

但是到目前为止,特朗普的许多谈判目标都没有实现,即使是那些他表示将在几天或几周内完成的目标。乌克兰的战争仍在肆虐,总统已经提出完全放弃和平谈判的想法。哈马斯仍在加沙扣押人质,尽管特朗普在社交媒体上警告称,该恐怖组织必须释放所有人质,否则“你们就死定了!”尽管特朗普坚称,各国正在竞相与美国达成贸易协议,但很少见到细节。

“当你几乎同时与所有人开战时——无论大国、小国、朋友、敌人、经济、国家安全,你是在损害自己的谈判地位,”国际咨询公司欧亚集团总裁伊恩·布雷默说。“总的来说,他的日子会更难过,因为他要同时处理所有这些事情。”

多年来,利用自己过去作为房地产开发商和电视真人秀明星的经历,特朗普塑造了一个谈判高手的形象,并以此作为他政治身份的核心。虽然在极其复杂的问题上达成协议既需要时间,也需要精力,但特朗普无法——至少到目前为止——以他承诺的方式兑现承诺,这暴露了他的言论与成就之间的差距。

对于特朗普的助手和盟友来说,他们对总统的信心并未减弱——每当他的做法受到质疑时,他们的回应都是一致的。他们提醒批评者,总统在1987年写了《交易的艺术》(The Art of The Deal)一书。

“无论任务是什么,特朗普总统总是会为美国人民争取到最好的协议,”白宫发言人泰勒·罗杰斯在声明中说。“在不到100天的时间里,特朗普总统为我们的制造商创造了公平的竞争环境,使我们更接近加沙和乌克兰的和平,向美国提供了历史性的投资承诺,让美国人质回家,并就反犹太主义滋生问题向大学问责。对于特朗普总统来说,没有什么谈判是望而生畏的,他继续证明他的批评者是错误的。

“我们就撒手不管了”

特朗普的谈判风格一向是更依赖强横,而不是互相让步,他用威胁来达到自己的目的。他经常要求盟友和对手都提出一个方案,然后再决定自己是否喜欢。

在以全面征收关税的形式进行经济胁迫之后,特朗普周二呼吁中国尽快达成协议。“如果他们不能达成协议,我们就来制定协议,因为我们,我们才是制定协议的人,”他说。

特朗普还威胁说,如果大学不满足他的要求,他将扣留数十亿美元的联邦资金。他还对不服从他意愿的律师事务所发布了行政命令。

但据现任和前任顾问说,他对具体细节缺乏耐心,对谈判只是有一搭没一搭地参与,基本上让助手们来解决细节问题。

最重要的是,总统急于宣布成功。

他以白宫为背景促进了私人和外国公司在美国的投资。他夸耀那些签署协议,为他支持的事项提供免费法律服务的律师事务所。他还赞扬了为促成被关押在国外的美国人获释所做的努力。

但是他急于宣布胜利也意味着交易的条款并未明确。例如,总统似乎对与他签署协议的律师事务所可能提供的免费服务有更宽泛的理解。目前还不清楚他们签署的是带有具体条款的书面协议,还是不那么正式的协议。

在其他事例中,这意味着特朗普会迅速转移注意力。上周,国务卿鲁比奥表示,如果在和平协议方面没有取得重大进展,美国将在未来几天放弃结束乌克兰战争的努力。特朗普后来同意了鲁比奥的评估。

“如果由于某种原因,双方中的一方让谈判变得非常困难,我们就会说你们很愚蠢,你们是傻瓜,你们是可怕的人,我们就撒手不管了,”周五,他在椭圆形办公室对记者说。在竞选期间,特朗普多次承诺在一天内结束乌克兰战争。上个月他表示,关于这个时间表,他当时的话“有点讽刺的意思”。

周二,鲁比奥决定不参与下一阶段的乌克兰停火谈判。

乌克兰战争远不是特朗普仍在寻求达成协议的唯一领域。今年1月,美国帮助促成了以色列和哈马斯之间的停火,释放了一些人质,让人们看到了战争结束的希望。但以色列此后恢复了对加沙地带的轰炸,谈判陷入僵局。

伊朗官员表示,他们将继续与特朗普政府就一项新的核协议进行谈判,尽管该国外交部长表示,华盛顿在其目标上游移不定——有时是限制伊朗的核计划,有时是完全解除核计划——“对事态有害无益”。而且特朗普现在是在努力与伊朗达成协议,但在2018年,他曾退出奥巴马政府时期与伊朗签署的协议。

在国内,哥伦比亚大学与特朗普达成了一项协议,以避免失去4亿美元的联邦资金,而哈佛大学拒绝了政府的要求,并誓言反击。特朗普的行政命令针对的四家律师事务所在法庭上展开了抗争,联邦法官迄今做出了对他们有利的裁决,暂时停止了特朗普的行动。



纽约市的一次集会。特朗普对大学的施压使哥伦比亚大学达成协议,但哈佛大学誓言要反击。 Marco Postigo Storel for The New York Times

但就连特朗普的行事方式的批评者也表示,他们预计,他最终至少会成功达成一些新的贸易协议。在他暂停所谓的对等关税90天之后,总统的助手们一直在努力制定新的安排。

鉴于潜在的交易即将达成,特朗普似乎有兴趣至少参加一些贸易谈判。上周,他出人意料地出现在与日本代表团的会议上,并与墨西哥总统进行了交谈,后来还暗示新协议进行得如何顺利。在白宫接待意大利总理乔治娅·梅洛尼时,特朗普毫不犹豫地做出了另一个重大承诺。

“一定会达成一项贸易协议,”他说,“百分之百的事。”
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