外媒:短短100天 特朗普的美国与世界决裂(组图)



Federico Tramonte1941年,当富兰克林·罗斯福总统动员民众支持反法西斯斗争时,反对他的主要是国内的孤立主义者。“我想阐明的,”他在国会演讲的开场说道,“是这样一个历史事实,即美国作为一个国家,始终明确、坚决地反对任何企图在文明进程中将我们锁在古中国城墙之后的企图。”罗斯福成功了,而那场胜利也拓展了美国与世界的关系,给两者都带来全新的面貌。

84年过去了,如今特朗普总统正在系统性地切断美国与全球的联系。这不仅是外交政策的转变,更是一场彻底的决裂——相较之下,英国脱欧倒显得不过尔尔。

试看决裂行动的广度:盟友被视若对手。美国接连退出卫生、气候变化等基础议题的国际协议;作为一个移民国家,如今不经正当程序便驱逐外侨、禁止难民入境,甚至试图废除出生公民权。特朗普的关税政策彻底颠覆了国际贸易体系,为美国与全球各国的商业往来筑起新壁垒。对外援助几近终止。对海外民主的支持计划同样搁浅。科研经费的削减导致国际科研合作全面倒退。国务院规模缩水,交流项目岌岌可危。美国和平研究所、威尔逊中心等全球研究机构实际已遭关闭。此外当然还有美国正在南部边境修建的城墙。

其他国家没有义务帮助一位78岁的美国总统实现恢复美国伟大荣光的幻想。加沙停火协议已经破裂,俄罗斯继续对乌克兰的战争,欧洲正在远离美国,加拿大人正在抵制我们的商品,而经历过大饥荒和文化大革命的中国共产党似乎已经准备好承受几年的关税冲击。由于游客对美国威权化转向感到畏惧,与去年3月相比,访美人数下降了12%。

推动特朗普议程的理论家们在为自己的行为辩护时,总是指责美国外交政策、全球化浪潮和移民问题的种种弊端。这些方面固然存在诸多让人诟病之处,但竞选时拿这些问题大做文章是一回事,上台后能否解决却是另外一回事。事实上,他的药方对其声称所代表的那些人的伤害,远大于其“恢复美国伟大荣光”运动要攻击的全球精英。

先从经济影响说起。若当前访美人数持续下降的话,仅今年就可能造成高达900亿美元的经济损失,并导致数以万计的就业岗位消失。关税政策将推高物价,如果大规模驱逐从事农作物采摘、建造房屋和看护老人儿童的移民劳工,生产率必将下滑。国际学生每年为美国经济贡献440亿美元——对这个群体的妖魔化和非人化,不仅危及这笔巨额收入,更将打击这个拥有比民用航空业还高的贸易顺差的行业。

随着时间的推移,前景愈加不妙。当一个总统通过在社交媒体上发帖来搅动全球市场、从欺诈普通民众的加密货币骗局中牟利、破坏商业赖以生存的法治基础时,其他国家怎会选择投资这样的国度?更可能出现的情况是:各国将在没有美国参与的情况下达成贸易协议并构建供应链,而中国及其不断增长的合作伙伴网络正在加速摆脱美元作为世界储备货币的进程。

将国际关系当作收取保护费的勾当,短期内或许能促成几笔双边交易。然而,一种更基本的东西正在丧失,那就是信任。那是一个尽管在国外犯下种种错误,仍在保证盟友安全的美国。那是一个尽管存在排外潮,却接纳难民并通过大学和交流项目培养了无数世界领袖的美国。那是一个尽管傲慢自大,却会对人道主义危机作出响应,并且展现文化开放魅力的美国。那是一个让世界各国人民心存好感的美国,虽然它的政府不招人待见。

这种信任的崩塌,对美国自身的伤害将远甚于对世界其他地区的影响。英国脱欧便是前车之鉴——这个政治项目由民族主义与怀旧情绪所推动,而特朗普上台也正是得益于此。在公投近十年后,英国深陷三重困境:经济增长持续乏力、地区影响力不断下降、国内政治极化愈演愈烈。如今,认可脱欧决定的英国民众已不足三分之一。

我们正在全球范围内重蹈覆辙。历经250年日益多元化和国际化的发展历程后,特朗普及其追随者正在通过主动的倒退来实现闭关锁国。当民主价值观从我们的国家认同中流失殆尽,美国将只剩下国土规模、强权地位和荒诞的逐利欲望——沦为一个地理概念,而非精神象征。罗斯福总统留下的“我们属于正义一方”的遗产,正被特朗普完全掏空,几乎可以肯定的是,美国国际开发署预算的削减导致的平民死亡,将超过俄罗斯对乌克兰的入侵。

好消息是:一个国家与世界的关系不仅仅由其政府决定,尤其是像美国这样庞大、多元的国家。

在特朗普的首个任期内,各州和地方政府依然致力于应对气候变化、接纳移民、保护高等教育和维护全球联系。在我们面对的新现实中,所有这些努力都将变得更加艰难,但正因如此,它们才愈发重要。正如共和党人经常提醒我们的那样,我们生活在一个联邦共和国里——那些保持与世界联系的社群,将比选择追随特朗普进入孤立主义迷局的社群更有能力取得成功。

我们的体制同样面临抉择。令世界震惊的是,它们对特朗普政府的屈从部分源于未能领悟:道德抉择恰恰是自我保全的最佳途径。律师事务所可以优先捍卫法治尊严,而非忧心冷酷无情的竞争对手会抢走自己手里的部分业务;大学应当在相互关联的世界中建立公信力,而不是去助推一个谎言:几个学生高呼“自由巴勒斯坦”的口号比极右翼践踏学术自由更危险;娱乐产业理应讲述这个重大时代的引人入胜的故事,而非批量生产算法设计的超级英雄垃圾;亿万富豪们大可为女孩们的STEM教育倾注资金,而非资助名人进行高空大气层观光。

在更为个人的层面上,美国人可以证明他们不想被特朗普的仇外心理所定义。有些国际学生担心自己的安全——那就捍卫他们留在在这里的权利。同事和客户遍布世界各地——那么美国企业就应该以新的方式维系合作。人道主义援助存在巨大缺口——那么美国的慈善事业就应该尽可能多地填补。有些民众将受到特朗普政策的打击——那就让共和党的国会议员更害怕失去选民,而不是来自跛脚鸭总统的威胁。

面对眼下的危机,错误的应对方式莫过于像拜登总统那样承诺美国的“归来”。这种论调既无视了过去三十年间精英阶层犯下的重大错误,也忽略了促使特朗普以纵火者心态重掌权力的政治土壤。我们不会“归来”了,不归来就不归来吧——事实上,这其实是一个契机。

我们所需要的是,应该是美国以全新的姿态重返世界舞台。这就要求美国人学会一项并不总是擅长的功课:倾听。我们有很多东西要学。颇具讽刺的是,如今的我们与那些生活在腐败、独裁和寡头统治下的他国民众,反而有了更多的共同点。也许我们国家的这一段经历,可以成为我们找到一种新的团结的时刻——与那些和我们现下有差不多经历的人的团结。

美国永远不会是一个普通的国家——如果这种概念真的存在的话。与中国和俄罗斯一样,它幅员过于辽阔,革命历史与帝国过往的烙印过于深刻,其施加与承受的历史创伤也过于深重。罗斯福的睿智之处在于,他懂得如何将美国的独特性转化为更具开明色彩的国家利益追求。作为一个与世界紧密相连、以种种自由作为立国之本的多民族国家,我们根本承受不起“美国优先”这条愚昧之路的代价——这个口号实质上等同于向法西斯主义投降。

美国的强大始终与这样一个事实有关,即它汇聚了来自世界各地的人们,他们拒绝被统治者定义,渴望一个无需恐惧的未来。当世界权力格局日趋分散之际,我们不断变化的人口结构应当被视为优势,而非通过排外的反动政治来施加恐惧或压制的对象。若执意孤行,文明进程终将把我们抛弃在恐惧、衰败与贫瘠的深渊。若能重拾主观能动性,我们将能以平等的姿态——不是霸主,也不是敌对者——重新融入世界。

“短短100天,特朗普就把美国推向危机边缘”

【文/观察者网 王恺雯】当地时间4月30日,美国总统特朗普第二任期将满100天。

在美国政治文化中,总统执政百日是一个重要节点,被视为衡量其表现的“试金石”。这个传统可以追溯到1933年罗斯福的总统任期。

罗斯福的“百日新政”为美国走出经济大萧条打下了基础,夸口会为美国带来“前所未有繁荣”的特朗普又交出了什么样的成绩单?

“混乱”“动荡”,是美国媒体普遍为过去这三个多月打上的标签。

对内,特朗普大幅裁撤联邦政府雇员、关停政府机构,大力打击非法移民。对外,他发起了一场史无前例的关税战,还肆无忌惮地对他国领土发出吞并威胁。

在美媒看来,特朗普本届任期的“破坏力”已经超越了其第一任期,在100天内就把美国推向了经济危机的边缘。而特朗普政府对司法部门的藐视,也让法律专家警告,美国正接近一场“宪法危机”。

美国问题专家吕祥对观察者网表示,特朗普在这100天里的执政表现,已经为他剩余的任期定下基调,未来四年,美国的内政外交依然会延续目前的混乱局面,将美国的信誉挥霍殆尽。



当地时间2025年1月20日,美国华盛顿特区,美国总统特朗普就职后签署一系列过渡文件。 视觉中国

动荡百日

截至当地时间4月24日,特朗普在本届任期内已签署了139项行政命令,创美国总统同期历史新高,也逼近拜登四年任期签署的所有行政命令数量(162项)。

在内政方面,特朗普把目标锁定在政府部门改革、管控移民、废除DEI(多元化、公平和包容)政策等领域。

他在上任首日即签署行政命令成立“政府效率部”(DOGE),由亿万富翁马斯克牵头,对联邦机构进行大规模改革;数万亿美元的对外援助被冻结,超过十万名联邦雇员被解雇或接受买断协议。削减开支的“大刀”还挥向了美国公共服务和科研机构。

在移民问题上,特朗普开启“史上最大规模驱逐行动”,调动从美国国税局到邮政局等各个政府机构搜查涉嫌非法入境者。

据美国广播公司(ABC)统计,截至4月25日,特朗普政府推行的政策在美国已面临近200起法律诉讼。

然而,面对试图限制其行政命令的美国司法系统,特朗普及其政府成员多次公开指责,甚至呼吁弹劾叫停其驱逐移民行动的法官,导致美国首席大法官约翰·罗伯茨罕见地公开谴责总统。

ABC援引法庭文件称,在很多情况下,法院针对特朗普政府政策颁布的临时限制令,并没有得到其遵守。宪法专家警告称,这些明显藐视法庭的行为损害了美国司法部门,让美国“危险地接近一场宪法危机”。



当地时间2月20日,科罗拉多州丹佛市中心,被解雇的美国国税局工作人员离开办公室。 视觉中国

在外交领域,特朗普延续了他第一个任期的“退群”行动,把拜登时期重新加入的《巴黎协定》、世卫组织、联合国人权理事会等又退了个遍。在贸易层面,更大幅升级其保护主义政策。

特朗普自认为凭借高关税可以重振美国制造业、提振美国经济,但贸易战导致美国金融市场持续动荡,美国企业和消费者不得不忍受更高的成本,全球投资者也因特朗普政策的不确定性而对美国失去信心。这都加剧了美国经济衰退的风险。

“现在,如果你是一家正在制定计划的企业,你会愿意在这种条件下投资吗?”诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家保罗·克鲁格曼上周在投资银行高盛的一档播客节目中问道。

对他国的霸凌不止体现在贸易政策上。自再次当选美国总统以来,特朗普多次威胁要武力夺取格陵兰岛和巴拿马运河的控制权,还要吞并加拿大,引发相关国家强烈不满。

眼下,乌克兰和加沙的战火仍在继续。特朗普在上任前承诺会很快解决这些问题,多次吹嘘可以在“24小时内”结束俄乌冲突,但如今,冲突不但没有解决,特朗普在乌克兰问题上还彻底激怒了北约盟友。

哈佛大学历史学者尼尔·弗格森日前撰文指出:“重返白宫不到100天,(特朗普)就用他游戏中的铁锤敲打国际安全秩序,摧毁美国在北约和其他盟友心中的信誉,还有国际自由贸易体系。”

曾任美国前总统克林顿高级顾问的道格·索斯尼克表示,未能妥善规划和执行政策是特朗普第二任期的显著特征,其移民和关税举措的混乱,以及“政府效率部”的成立都体现了这一点。这种混乱的治理风格所造成的不确定性让企业无法做出投资决策。

“他(特朗普)第二任期的头100天是美国历史上最动荡的时期。”《时代》杂志如此描述道。



当地时间3月28日,美国副总统万斯强登格陵兰岛,视察美军基地 CNN视频截图

“特朗普不调头,但其他国家会”

《华盛顿邮报》指出,特朗普上任头100天带来的戏剧性转变远远超出了过去每四年或每八年上演的变化,也比他上一个任期所带来的变化要大。“他从根本上改变了美国经济的运行方式、全球外交的开展方式以及移民政策的执行方式。”

“现在的特朗普比八年前激进得多。”在特朗普上一个任期内担任美国伊朗和委内瑞拉问题特使的埃利奥特·艾布拉姆斯对路透社说。

吕祥对观察者网表示,对于再次执的政特朗普来说,他不像第一次执政时那样“举目无亲”,他利用不在位的四年时间网罗了一批忠诚于他的政客。

“撇开能力不说,这批人在忠诚这一点上是没有疑问的。在美国的重大政策上,他们都以特朗普说的为准,看不到他们各司其职,这也从侧面导致了特朗普行为不确定性的增加。”吕祥说。

西方多名现任和前任外交官对路透社指出,一些已经造成的损害可能会持续很长时间,如果特朗普软化其做法,局势并非无法挽回。不过,他们认为特朗普不太可能做出重大转变。而为了应对特朗普反复无常的决策,很多国家预计将在与美国的关系上做出持久改变。

例如,美国的一些欧洲盟友正在寻求增强自身国防工业,以减少对美国武器的依赖;北方邻国加拿大希望加强与欧洲的经济和安全联系。美国在亚洲的盟友日本和韩国也受到了特朗普政策的冲击。

路透社指出,越来越多的人猜测,与美国关系的恶化可能促使其合作伙伴至少在经济上向中国靠拢。



4月11日,西班牙首相桑切斯在访华期间表示,西班牙和欧盟愿与中方加强沟通协作,维护国际贸易秩序。 视觉中国

眼下,特朗普政府正试图利用关税谈判逼迫其他经济体一同围堵中国。在吕祥看来,不能排除一些小型经济体在美国的威胁下就范,“但要说绝大部分经济体跟随美国,这个可能性为零。只要中国立在这儿,其他经济体就会有信心。”

吕祥表示,特朗普在竞选期间宣称可以在短时间内解决乌克兰问题和贸易问题,现在看来,没有一个问题是解决的,而且他惯用的恐吓伎俩,似乎也都没有发挥效力。

他进一步指出,面对特朗普政府的“无底洞式外交”,各国都很清楚,无论达成交易与否,结果都是一样的坏。

“大家现在对美国的心态是:我答应你的条件又能怎么样?所以我不求你了,看你还能坏到哪一步。”吕祥说,在这样的情况下,特朗普一直标榜的“交易的艺术”(art of the deal),最后大概率也会变成“谈不成的艺术”(art of no deal)。

“美国信誉将挥霍殆尽”

在美国国内,极端的贸易政策,以及大规模解雇联邦雇员和驱逐无证移民工人都令投资者感到不安。

据彭博社报道,截至4月28日,标普500指数自特朗普就职以来已下跌约8%,创下1974年以来总统执政百日的最差表现。

“这是一种极端的、教科书式的、纯粹的系统性风险。这种波动和我们过去所经历的完全不同,它像野火一样不分青红皂白地蔓延到所有行业和资产类别,并不断受到随机言论和不断变化的政策的推动。”金融服务公司Siebert首席投资官马克·马雷克说。

“我们还没有走出动荡,而且我认为短期内我们也无法走出动荡。”资产管理公司财富联盟(Wealth Alliance)总裁迪顿说,并补充道,“特朗普就是特朗普。”

“特朗普在短短100天内就将美国经济推向危机边缘。”美国有线电视新闻网(CNN)在4月28日的报道中写道。

CNN与民调机构SSRS的一项最新调查显示,特朗普的支持率已跌至41%,为70年来所有总统上任百日内支持率最低的一次。他在经济方面的支持率为39%,同样创下新低。



当地时间4月5日,全美多个城市数十万人涌上街头,抗议特朗普的一系列政策。 社交媒体视频截图

其他的民调也普遍反映了民众对特朗普及其政府的不满。

美国广播公司、《华盛顿邮报》和市场研究机构益普索4月27日发布的联合民调显示,特朗普的百日支持率为39%,是80年来所有美国总统中最低的;有72%的美国人认为特朗普的经济政策很有可能在短期内导致美国经济衰退。

《纽约时报》和锡耶纳学院25日发布的联合民调显示,多数美国受访者对特朗普执政表现给予负面评价,66%的受访者认为特朗普政府目前呈现“混乱”状态。

英国《经济学人》和市场调查机构YouGov Poll在4月中旬发布的民调显示,53%的美国受访者认为,美国正走在错误的道路上;57%的受访者认为,美国处在“失控”状态。

即便是保守派媒体福克斯新闻,其最新民调同样显示,美国民众对特朗普工作表现的总体认可度(44%)并不乐观,低于其前任拜登(54%)、奥巴马(62%)、小布什(63%),也低于特朗普第一个任期(45%)。

索斯尼克认为,特朗普的支持率可能很快会跌倒更低水平,因为美国总统通常会在选举后和美国民众经历一段“蜜月期”,在此期间他的支持率往往会被夸大,而准确的支持率会在他执政第一年的9月初显现出来,到那时公众已经有时间消化政府新议程带来的影响。

尽管支持率已跌至历史低位,但《华盛顿邮报》注意到,白宫内部并未“气馁”,且普遍认为特朗普“已经为影响深远的巨大变革奠定了基础”。

报道称,尽管美国国内各政治派别都对经济动荡表示担忧,但特朗普政府官员预计,目前的行政措施将继续保持。

“我相信,今年我们将迎来美国历史上最大规模的驱逐出境。”一名美国高级政府官员说。另一名官员表示,特朗普政府接下来的100天将聚焦“贸易协议与和平协议”。

“我认为,没有什么比贸易协议和实施这些关税更能让总统下定决心的了。”一名美国高级政府官员说。

在吕祥看来,特朗普2.0时代头100天的执政表现,已经为他剩余的任期定调了,未来四年,美国的内政外交依然会延续目前的混乱局面。

“这将是把美国的信誉挥霍殆尽的四年。”吕祥说。
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